新政府「新南向」黃志芳:辦公室非黑機關、任務編組負責協調
民報
2016-05-17 00:00
準總統府新南向政策辦公室主任黃志芳今天表示,新南向辦公室「不存在黑機關的問題」,強調辦公室是「任務導向的任務編組」,主要做政策溝通協調,也展現國家元首重視政策。他指出,將來辦公室主要做政策溝通協調,政策落實執行還是在各部會。
新政府將在總統府設「新南向政策辦公室」,內定由前外交部長黃志芳擔任辦公室主任,卻遭部分立委質疑是黑機關。立委也質疑「新南辦」未來可能越過閣揆,直接指揮部長,現有制度行之有年,不需再疊床架屋。黃志芳對此駁斥,「絕對沒這種事情,這是外界的誤解」。
他並強調,新南向政策對國家未來而言很重要,希望大家支持,全力以赴。
黃志芳今(17)日出席「實踐以人為本的新南向政策-台灣全方位人才培育論壇」,並在會中發表簡短演講。針對「新南辦」定位,他在會前受訪表示,「不存在黑機關的問題」,這是任務導向任務編組,符合一切行政法規。
黃志芳說明,總統府以前也設置過類似任務編組單位,像以前民主進步黨執政時有人權諮詢委員會、總統經濟顧問委員會與總統府憲改辦公室,總統馬英九任內總統府也成立類似功能性任務編組,行政院也設食安辦公室,各部會也有類似任務編組,任務導向為主。
黃志芳說,新南向政策很多牽涉跨部會溝通協調,各部會都忙於自己業務,新南向辦公室是專責做好溝通協調機制,較能有明確目標,推動起來也較有具體實效。
至於與準國安會秘書長吳釗燮如何合作協調?他說,新南向政策很單純,對東協、南亞、印度次大陸國家產業、經貿、觀光、文化,特別是人才交流推動政策。
他強調,政府是整體的,新南向辦公室面向很單純,必要的協調會與政府經貿單位、甚至教育單位,特別是產業界、在東協南亞台商會很有密切、深入溝通與連結,「我們的協調溝通會是全方位」。
至於中國涉台學者認為,東協國家有與中國做生意,不會冒著得罪中國的風險,面對中國壓力,新政府要如何解決?但黃志芳認為這是誤解,中國大陸學者專家的疑慮,「這種疑慮是完全沒有必要」。
他指出,新南向政策是一個以人為本的台灣新經濟戰略,強調人才培訓、產業、經貿、文化、教育、觀光雙向的交流的機制,它本身是一個非常軟性的政策,對於台灣加強與東協國家的關係,應該有很正面的意義。
黃志芳說,中國大陸對東協國家下的工夫也非常多,政府、企業的佈局也都非常深入,「我們的新南向政策與世界各國比起來都已經晚了」,人家都已搶進東協佈局,不管是中國、美國、日本、澳洲、韓國都在東協積極佈局多年,「我們若不急起直追,台灣在東協的產業、經濟上的優勢會慢慢流失」。
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