憂心菸商大舉入侵台灣設廠 董氏呼籲新政府520後全面修法!
民報
2016-05-19 00:00
明天520後新政府即將上任,在這前夕,董氏基金會也邁入33年。因憂心菸商大舉入侵台灣設廠,以及電子菸侵入校園危害學子,董氏基金會今 (19) 天呼籲新政府520後應真誠地對菸害防制全盤規劃,依循WHO「菸草控制框架公約」 進行全面性修法,以確實預防青少年吸菸、降低菸品消耗量、維護國人健康。
今天是董氏基金會邁向33年的第一天,董氏基金會執行長姚思遠表示,「特別緬懷衛生主管機關在76年到81年的中美菸酒談判期間,無懼於美國政府利用〈301條款〉不斷要求台灣政府同意開放菸品廣告促銷的壓力,全力支持以董氏基金會為首的『台灣拒菸聯盟』,進行長達六年超過12場的國內外抗議行動,直到美國政府同意不再以貿易制裁威脅進行菸品開放行銷施壓為止。」
然而,他也指出,三十多年來台灣一步一腳印辛苦建立的菸害防制規模,在近幾年出現了重大危機。「日本菸商竟然可以關閉日本境內菸廠,且成功轉向台灣大舉設廠、電子菸來勢洶洶有恃無恐地對青少年行銷、主管機關不願全面依國際公約修訂菸害防制法……」姚思遠表示,台灣的菸害防制工作顯然將功虧一簣。
董氏基金會呼籲新政府從520上任後,不要再只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,應該真誠地全盤規畫台灣的菸害防制,確實遵循世界衛生組織 (WHO) 的「菸草控制框架公約」進行全面性修法,包括修訂《菸害防制法》、《菸酒稅法》、《菸酒管理法》以及落實《外國人投資條例》等。
姚思遠表示,首先從修訂《菸害防制法》著手,藉以達到「吸菸者年齡提高至21歲」、「將電子菸納入菸害防制法管制」、「菸品容器印製80%警示圖文並採素面包裝」、「禁止加味菸」、「禁止菸品陳列展示」、「室內公共及工作場所全面禁菸」、「加重菸草產業違法廣告、促銷之罰則」等目標。
而修訂《菸酒稅法》則是透過每包菸加徵60元菸稅,以達到 WHO 建議有效防制菸害政策之一的菸品稅捐占菸品零售價67%的最低標準,同時修訂入境旅客攜帶菸品限於自用,並以19支菸品為上限。此外,也應修訂《菸酒管理法》,往後販菸須改採登記制。最後,可從《外國人投資條例》的落實,來確保對國民健康有不利影響的菸草製造業不得在台設廠等等,以有效降低菸品消耗量、預防青少年吸菸、維護國人健康。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗也指出,要有效降低青少年吸菸率,應從全面性政策修法多管齊下,包括加稅、擴大菸品警示圖文、禁止陳列等等。她表示,最基本的是首先可以將允許吸菸的年齡,從現在的18歲規定修正為21歲。她指出,根據美國心臟協會報告顯示,95%的吸菸者在21歲前開始吸菸,且於21歲才開始吸菸者,日後也較易戒菸,目前執行此政策的有夏威夷州、紐約市、加州等。
此外,電子菸也必須要受到《菸害防制法》管制,才能直接破除電子菸商「電子菸不是菸」、「電子菸無害」、「電子菸幫助戒菸」的誤導,也可以防止青少年接觸菸品及各種毒品,並杜絕電子菸隨時爆炸傷人的危機,甚至延誤戒菸的時機。
她說,事實上,電子菸納入《菸害防制法》規範,可以有幾項功能,比如:禁止廣告促銷及網路販售宣傳、限制陳列展示、包裝需有警示圖文等,以及禁止在公共場所吸食,並限制青少年購買。林清麗表示,透過這些規範,才能避免菸商持續殘害青少年的健康,為國人免於菸害持續把關。
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