【專文】從牛埔遺址到農會倉庫/魏明谷究竟是解決問題?製造問題?

【專文】從牛埔遺址到農會倉庫/魏明谷究竟是解決問題?製造問題?

民報 2016-05-21 00:00

520,台灣的新總統蔡英文就職。她在就職演說中說:「人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是四個字:解決問題。」
520,她的同黨縣長執政的彰化縣,文史工作者正為了保存一些歷史文物疲於奔命,因為看起來這個縣長不但不是解決問題,反而是問題的製造者。
的確,為了要保存一個面積廣達13甲的史前文化遺址,彰化縣議員林世賢說他花了整個晚上的時間,到處查資料,然後約了文化局長吳蘭梅到他服務處,協商解決之道。
為什麼要犧牲睡眠來準備資料?一來是個性使然,二來是文化局一向對於保護文化資產的態度消極得可怕。有人告訴他,這個位於大肚溪南岸,彰化市牛埔里的山坡地,名為「牛埔遺址」的史前遺址,在1992年就被發現,1995年考古學家建議指定為古蹟。
8年前的2008年12月,有人發現建商正以怪手開挖出許多史前文物時,緊急通知國立自然科學博物館,經館方派人到現場採集了大量史前遺物,彰化縣文化局對於科博館的告知,起初答覆說,因為年底公務繁忙,所以疏忽了,造成遺址遭到破壞,但文化局官員保證過幾天會前往現場勘察,不久即勒令準備興建別墅社區的建商立即停工。
後來建商委託科博館執行「牛埔遺址考古調查試掘評估計畫」,目標是調查遺址各區域的保存狀況。田野發掘工作分別在2009及2010年,分兩階段發掘,最大的收獲是發現了一區史前建築結構,用現代的語言就是古代的整排街屋社區,由伴隨出土的遺物看起來,屬牛罵頭文化。
在建商開挖時,因為文化局態度消極,科博館人員乃自行搶救一批遺物,共搶救了大約5000塊陶器破片,分別屬於大坌坑文化(距今5000~4500年間)、牛罵頭文化(4500~3500)、營埔文化(3500~1500),及番仔園文化(1500~400)4大類。和中國的彩陶文化(5000~2000年)相較之下,時間一樣長久,遠比中國有文字記載的歷史還要早,它對台灣這塊土地的歷史之重要性由此可見。
彰化縣文化局對於各方呼籲,應將這個遺址指定為國定古蹟的建議,一樣以一向的推拖拉帶過,只有在2014年9月完成了一本《彰化縣牛埔遺址調查研究與試掘計畫》。而這期間文化部每年都撥款給文化局作為牛埔遺址維護等相關工作之用,彰化縣文化局每年都分文未動支,原封不動將撥下來的經費繳回文化部。
這讓對於古蹟維護相當重視的林世賢急得跳腳:前不久才發生市農會倉庫被偷拆,現在又看到文化局如此不作為,為了催促文化局加快腳步,把這一大片牛埔遺址好好保存,一定要準備得比文化局更充分,以免被官方三言兩言矇混過去。
面對議員如此有備而來,文化局長吳蘭梅的一貫回答是:近日內將先請兩位文資委員作非正式的會勘。好熟悉的標準答案,她在面對公民團體質疑農會倉庫被偷拆時,也是一字不差的制式回答。
臨走時的閒聊中,她不經意間透露,其實市農會倉庫的拆除,並預定改建為地下二層,地上五層的觀光工廠一事,縣長魏明谷還曾陪同相關人員親自北上申請經費補助。
原來一切都是在演戲!說什麼列為暫定古蹟,說什麼安排時間請文資委員前往非正式會勘,其實只不過是縣府一貫的緩兵之計而已,她還不小心說出,為了不讓農會倉庫修復後成為蚊子館,古蹟提報人還必需提出修復後的使用計畫,否則文化局是不會處理的。
彰化市農會本應服務農民,多年來經營不善,被合作金庫銀行強行接管。而今空有一棟全國僅見的美麗倉庫,是農會最寶貴的資產,縣府和農會卻棄之如敝履,急於拆除改建地下二層地上五層的「觀光工場」,如此不務正業的彰化市農會,配上如此不懂珍惜文化資產的地方首長,造成不僅是彰化縣的文化大浩劫,更是全台灣文資界無可彌補的損失。
蔡總統說她的政府是要解決問題的,看來牛埔遺址和農會倉庫,以及彰化許多文化資產被毁,人民不敢說魏明谷喜歡和財團站在一邊,卻實在是令人無法容忍的麻煩製造者。
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