頗為突然，民進黨兩位立委今天召開「收容動物『零安樂死』政策停看聽」公聽會。細看內容時，驚訝自己發現這場公聽會的暗藏玄機！
這場公聽會的邀請函寫道：「2015年1月23日立法院通過《動保法》修正，新法刪除原條文第十二條第一項第七款收容動物經通知或公告逾12日而無人認領、認養或無適當之處置，得以宰殺」規定，也就是所謂的「十二夜」條款。2017 年起，全台各收容所禁止對動物施行安樂死。
然而，各縣市政府執行中央政策時，往往會面臨實務上的困境。諸如各地收容所資源不足，棄養狀況未改善、認養率不佳，以及市民朋友排斥流浪動物結紮後野放等問題。甚至偶有新聞揭露，有動物收容所將收容動物用「病死」名義取代安樂死，或把收容動物轉移給民間機構以美化認養率等方式，降低安樂死數據。
已修法通過，為何還要停看聽？
邀請函上面表示，為了上述原因，邀請中央與地方政府主管機關與社會各界團體召開公聽會，共商可行的政策與配套方案，期待改善地方動保機關資源條件，落實收容動物零安樂死的目標。
「共商可行的政策與配套方案，期待改善地方動保機關資源條件，落實收容動物零安樂死的目標。」寫得如此冠冕堂皇，那公聽會標題怎會寫：「收容動物『零安樂死』政策停看聽」。
是「停」啥？「看」啥？既要實施政策，為何又要「停看聽」？
討論提綱還提到：一、地方政府落實收容動物零安樂死政策之辦法與困境。二、收容動物零安樂死政策如期上路之可行性與配套方案。
根據法令，就應該要如期上路，怎還會有「可行性」呢？可行性不是早在修法之前就應該評估過？如果今天與會官員大喊做不到，不可行，剛修過還沒落實的法律，是否又要再修法收回成命？法律的安定性豈能如此兒戲？眾人好不容易達成的共識，又要讓人全部重頭來過？
「零安樂死」是本會體認生命無價、尊重生命核心，發現實施近二十年動物安樂死措施，根本無法有效解決流浪動物問題，唯有從源頭改善才有可能。
為了終止惡法，本會2012年起推動「零安樂死政策」，製作說帖並多次發動遊說。直到2013年，開始有立法委員討論可行性，2014年獲政府承諾此願景。當年九合一選舉，眾多縣市長候選人與議員也呼應這項理念，台南市更是率先推動，當年選舉中，動保政見更成為顯學。
蔡英文當面承諾實踐零安樂死
2015年初修法通過零安樂死，兩年後（2017年）落實實施，去年總統候選人蔡英文與環保團體會面，對於本會提出相關動保訴求，如零安樂死配套等，她當面承諾支持。去年11月28日副總統候選人陳建仁在台北出席「毛日子市集活動」致詞更提及：「環保團體在10月28日跟民進黨總統候選人蔡英文見面時，蔡承諾全面普查瀕臨絕種的動物，並制定保護綱領；提供流浪動物保護，鼓勵收養；同時也希望做到流浪貓犬零安樂死…」
今年422地球日前夕，環保團體與準總統蔡英文見面，我再度建議蔡總統，明年二月零安樂死政策即將上路，去年死亡率已經降到14%，領養率提高到70%以上，只要配套做好、多元領養、經費增加，零安樂死上路沒有問題。
同時我也建議總統，雖然家裡有兩隻貓，還是可以考慮領養流浪狗。蔡總統當選人當時回應，她其實已經有在考慮領養一隻退役導盲犬。最後蔡英文搬進總統官邸時，一口氣帶三條狗入住，可見蔡總統在動保政策上，有相當堅實的信念與決心。
520之前，即將上任農委會副主委陳吉仲也回答，政府未來在動保相關經費一定會逐年增加，也有決心做好零安樂死準備。
「零安樂死」絕對不是一句口號，而是透過周邊配套措施，可以逐步達成的一個理想。這幾年台灣非常多縣市努力降低安樂死數量，提高領養率，努力在2017年的動保法日出之年達成目標。去年的數據顯示，領養率已經提高到近七成，死亡率降到14%，可見落實此事並非全無可能。
安樂死根本沒有改善動物處境
關懷生命協會深信，有政策綱領作前導，公民團體監督，加上完整配套，零安樂死就可以達成。以領養為例，過去努力送養，但現在送養已多元化，不只送養，還有校犬、療癒犬、工作犬到公共服務犬。部分縣市也開始實施TNVR、努力改善收容環境，這幾年努力都在朝向零安樂死政策做準備。
數據顯示，去年台南市、高雄市、嘉義市與連江縣就已達到零安樂死；新北、臺北、桃園、雲林、嘉義縣、台東縣，安樂死低於一成以下。就連長期安樂死都100%的屏東縣，2014年降到88%、2015年降到55%。
本會一向認為，只有監督與政策改變，才能終止動物悲慘命運。而1998年修法立安樂死至今，沒有抗爭與監督年代，改善還是非常有限。近二十年實施安樂死，台灣動物處境並沒有更好，那些立法安樂死的學者與動保團體該為120多萬條生命負責。只有中止安樂死，政府才會努力改變動物處境。
今年四月一日本會舉行記者會，不但十多位立委響應、近六十動保團體聯署支持零安樂死政策，農委會動保科長還出席當面承諾：「很有信心可以達成」。
當時本會就呼籲，雖然非常多縣市很努力，但有少數縣市還是非常消極，如：屏東、彰化、基隆、金門與澎湖，地方首長還是不願積極挹注資源與認真重視，這「少數」將有可能成為明年萬夫所指，但也可能會讓政策被質疑。
遇困難應解決，而非回頭檢討目標
目標訂在那邊，當初好不容易達成共識，修法通過，眼看即將落實，如今日出就在眼前，竟然發現民進黨想打退堂鼓。
遇到問題該努力想辦法解決，而不是回過頭來檢討目標。蔡英文政府不能遇到困難就縮頭，選前信誓旦旦承諾，選上就龜縮沒有肩膀。本會呼籲：生命不能再等待，應堅持零安樂死政策如期上路。期待民進黨有決心打這場生命戰役，實踐當初對動保團體的承諾，也實踐民進黨以生命為本的一貫主張，千萬別再繼續屠殺我們的毛小孩。
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