財政破產危機迫近 年金改革勢在必行

財政破產危機迫近 年金改革勢在必行

理財周刊MONEY WEEKLY 2016-06-23 15:43

文.劉姵呈

根據審計部統計指出,未來中央及地方政府潛藏負債恐超過18兆元,公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金,未來都蘊藏「破產危機」。

審計部估算出,勞退基金、軍公教退撫基金和國民年金國保基金再不調整,軍人退休保險部分將2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年,即使是2008年才剛開辦的國民年金制度,也會在2046年面臨破產。

支持年金改革 不分軍公教或勞工

根據統計,台灣退休基金投資報酬率雖然在全球政府退休基金排行上排名第十二名,但投資報酬率卻也遠遠比不上其他國家,退撫以及勞保的長期報酬也都落後,凸顯台灣退休基金的管理有待加強。

財政立委曾銘宗表示,「我非常贊成改革的同時不分軍公教或勞工一起改,這樣才不會偏袒哪個族群或是受到不公平待遇。」他明確的指出,公教退撫基金目前為8.3兆,勞保基金為8.7兆,但光勞保基金的支出就大於收入,若按照這狀況下去,大約民國116年就會破產,因台灣人口明顯老化,應該要延後退休,此外,也可以提高勞保等資金的報酬率,並希望全民支持年金改革。

曾銘宗也建議改革的三個基本方向,先是檢討並調整各職業間的所得替代率(指退休後平均每月可支配金額與退休當時的每月薪資的比例)。第二是台灣明顯人口老化,應該調整延後退休年齡。

第三是提高所得資金的報酬率,目前為3~4%,若能提高投資的效率也可以提高資金的使用效率。曾銘宗建議政府,盼望在二年內一定要解決並且上路實施,才能趕上勞保年金破產的速度。

退休後整天躺著就有錢賺黃國昌:合理嗎?

講求世代正義及租稅公平的時代力量立委黃國昌氣憤的說:「世界上,有哪一個國家的軍公教退休所得替代率像台灣這麼高?以我自己為例,若我在中研院待到退休,每天可以什麼都不做,整天在家睡覺,拿到現在當立委時九成的薪水,你們覺得公平嗎?」

黃國昌指出,目前軍公教體系平均的退休年齡,公務員平均五十五歲、教職員五十四歲、軍人是四十四歲就可以退休,「但看到這樣的退休年齡,再看到我們軍公教的所得替代率高得離譜,經常可以很容易地去突破80%,甚至90%,相對於在OECD(經濟合作暨發展組織)的國家當中,他們所得替代率保守來算,最多大概也才50%。」黃國昌說,從這個數字就看得出來為什麼我們國家出了這麼大問題。

他說,那些退休卻每個月拿比你們多薪水的人總是會以:「沒辦法啊!我就比較厲害啊!高考通過率那麼低,你有辦法你去考!考不上你們這些魯蛇跟我吵什麼吵!」他說,他遇過很多人都是這樣,「但你聽得下去嗎?這種制度不需要改嗎?當然要改!」

八成以上朝野立委支持年金改革 新政府不敢大意

黃國昌說,近二年若不積極調整年金改革,不管未來是面臨年金破產,還是沉重的年金負擔,苦的都是下一代的年輕人。這是整個結構面的問題,牽涉執政者的魄力,還有國會的結構,社會一定要有正常的流動性,否則我們為何要養這些人讓國家破產。

立委黃偉哲說,「我支持軍公教同時改革。過去馬政府在位時年金改革不成功,多半歸咎於執政者決心不足、社會大眾缺乏共識。過去提的改革方案,在內容跟幅度上都充滿爭議,但我認為此次改革不是要挑起紛爭跟對立,盼多以國家財政為考量。」他說,「年金改革的核心是降低所得替代率,相信軍公教都了解這件事,也能支持改革,但是不接受羞辱式的改革,一定要給予軍公教尊嚴!」

據了解,國家年金改革委員會已於本月二十三日舉行第一次會議,考試院主管部分是公務人員年金制度,至於軍職人員及教育人員的主管單位為行政院,考試院表示會尊重行政院有關軍、教人員年金制度的權責決定。未來考試院將依據年金改革委員會共識、結論,本著政府一體,全力配合推動公務人員年金改革。

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