面對核廢，以對話代替「粗暴與拖延」
台灣從1970年代推行核電至今，核廢處置始終被漠視。處置方案都是台電與原能會片面決定、強迫執行、推銷。決策過程欠缺社會討論與民主程序下，被迫與核為鄰的居民如啞巴吃黃蓮般的痛苦不堪。因此，全國廢核行動平台於今年3月至6月在北海岸、屏東、蘭嶼、台東等核廢料關鍵社區舉辦「民間核廢論壇」，希望凝聚利害相關的居民與團體對核廢處理政策共識，奠定接下來關心核廢料處置的社會基礎。
北海岸地方居民心聲
2016年3月26日，首場論壇在與核一、核二、核四為鄰的北海岸登場。時代力量、民進黨都派員出席討論或旁聽。參與討論的成員約20人，包含里長、自救會、學校老師、諾努克青年、宜蘭與基隆團體…等，其中北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖大哥的發言令人印象深刻。
核一二廠內高階核廢料即將爆滿，台電規劃在核電廠區內設置戶外大型乾式貯存桶暫存。但遭質疑場址位於土石流潛勢區且露天處置有安全疑慮，卻反而抹黑居民是刻意阻礙處置。郭大哥憤慨地指出國家以拖待變且不負責任：「這個國家、主管單位抱持什麼心態來對付地方居民？…很多人懷疑是地方阻擋（乾式貯存）才沒辦法做，事實上核一廠運轉十幾年後池子就滿了，於是（官方）更改設計。到第25年又爆滿一次，再更改設計，現在第三次已經插不進去了。今天討論的是一個很可悲的事情，難道真的要以拖待變，然後變成核災嗎？誰都承擔不起」。
北海岸反核行動聯盟召集人許富雄會長表示，如果台灣找不到最終處置場，而必須將核廢料先留在北海岸，他只能無奈地接受。但決策不能粗暴地強迫居民全盤吞下，而是要在符合最高安全規範的前提下，落實社區知情權，並經居民同意。郭大哥也指出，北海岸隱忍與核為鄰40多年了，絕對有權利拒絕繼續替台灣承擔核廢料問題。但只有全台灣都放進來檢討，才能找到合適的最終場址。他願意開放把北海岸納入評估範圍。但絕不允許沒有問過北海岸居民前就直接定案。歷經長久委屈，北海岸居民竟還願意選擇共同承擔，如此氣度令人不忍。
人民火大聯盟基隆辦公室王醒之主任非常替北海岸抱不平。他表示，台灣社會不能排除討論境外最終處置這個選項。唯有把境外處置可能面臨的龐大成本談清楚了，全國人民才會知道核廢料處置真正代價有多可怕，也才能體會過去北海岸為全台灣承擔了什麼。否則照目前只考慮技術問題的思維邏輯，社會大眾不但不會感謝北海岸，反而只有更多的抹黑中傷。
環團參訪核一、二廠，北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖說明，美麗的金山灣，一夕之間變成核一
廠組件接駁場。圖／陳雅晶攝
核廢陰影籠罩不散，必須直接面對
國家對核廢料處置的拖延與暴力，也造成其他地區居民痛苦。1972年原能會片面決定將核電廠、核研所、農工醫療產生的低階核廢料送到達悟族的蘭嶼暫存，政府謊稱要蓋魚罐頭工廠，一桶桶黃色「魚罐頭」，搭船過海湧進蘭嶼。直到1987年車諾比核災發生，達悟人驚覺受騙而連年發動反核廢驅逐惡靈運動，1996年台電才初次承諾遷出核廢料，但至今仍以沒找到「最終處置場」為由一再跳票，持續造成地方痛苦。
柯一正導演曾說他反核的原因是「想要能真正好好地「啄龜（台語：打瞌睡）」一下」。核電與核廢帶給居民的，就是長久、無法放鬆的痛苦與憂慮。如同郭大哥在論壇中指出的，應該要有「強烈的信心跟決心去大聲喊出來，再怎麼困難、再怎麼難解決都要去面對」。唯有不怕艱難地去正視核能帶來的所有難題，要求最高安全標準，決策過程公開、透明並開放公民共同參與和監督，政府才能取得社會信任，這是台灣面對核電廠與核廢料應有的態度。
「核輻外洩不能忍 島難當前爭主權」達悟人要未來總統為蘭嶼核廢負責。圖／陳寧攝
本文由李翰林(地球公民基金會主任)、蔡卉荀(地球公民基金會主任)執筆，地球公民基金會授權使用，原文出處
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