蘇永欽辭職:因不同意府設司改會及司法國是會議
民報
2016-07-12 00:00
「辭職的理由,既不是負責,也不是單純基於禮貌」,司法院副院長蘇永欽今(12)日公布寫給總統蔡英文的辭職信。他指出,蔡總統面對的困難,是《憲法》沒直接賦予總統改革司法職權,「正因不同意在總統府設司法改革委員會及召開司法國是會議,自認擔任副院長不妥當,因此請辭。」
司法院昨天發布新聞稿指司法院長賴浩敏、蘇永欽已向蔡總統提書面請辭,總統也提名司法院公務人員懲戒委員會委員長謝文定為司法院長、司法院秘書長林錦芳為副院長。為清楚說明辭職理由,蘇永欽今天中午舉行記者會,公布5月24日寫給蔡總統的辭職信。
蘇永欽在辭職信中指出,蔡總統520演說中,明確表達關注司法,強調會積極推動司法改革,並將在今年10月召開司法國是會議。不過蘇永欽指出,依《憲法》分權,司法院不是「新政府」一部分,總統落實民意唯一途徑,就是提名改革理念相近者任司法院長、副院長,因此他願辭大法官和司法院副院長。
他說,蔡總統面對的困難,是《憲法》沒直接賦予總統改革司法職權,通過政黨政治平台(釋字第五二○解釋),總統可實際影響範圍恐怕僅限於「有效打擊犯罪」部分,不及於司法院權責所在的其他部分,依憲法分權明確意旨,司法院不是「新政府」一部分(意即司法無須隨政黨輪替)。
蘇永欽信中提及:「您可以落實這部分民意的唯一途徑,就是提名改革理念與您接近者為司法院院長、副院長,這也是《憲法增修條文》第5條第2項的意旨所在。基於這一層考量,永欽願意辭去大法官及司法院副院長的職務,請予同意」。
蘇永欽話鋒一轉,強調請辭也是「希望蔡總統不要再直接干預司改推動」,因為司改的職責應該由司法院獨立進行,即使前總統李登輝、陳水扁、馬英九等人關注司法,司改的推動一直以來都由司法院負責。他批評,10月即將召開的「司法國是會議」要找人民、民間團體來當代表,但「誰又可以代表人民,人民的感受、看法是要透過科學去調查的」。
不過他也指出,司法院長賴浩敏在上任後就立即推動「全民司改列車」,此舉與蔡總統的「司法國是會議」本意相去不遠。
「司法有沒有進步不能跟人民的感覺混為一談」,蘇永欽強調,目前人民對司法信賴的程度低到無法想像,雖然官司有輸有贏,但他不相信司法無法做民意調查,也不代表以前社會的民眾都信賴司法,因為當時網路、社群軟體不發達,大家有可能都在生悶氣。
他還表示,研議推動的「陪審制」可能是民眾更害怕的黑箱,因為為了要保護評議秘密,不但人要匿名,決定內容也不公開,也不會有法官寫判決理由給你看,因此就這點來講,社會不太能去接受這樣子的制度。
蘇永欽表示,推動人民參與審判的草案2012年6月提出後,在立法院擺3年半還是沒過,政策理念不同恐怕不是最主要原因,真正原因是「民進黨團不願看到這個改革和前總統馬英九的政績一起被評價」。他希望日後在蔡總統領導下,這種對立思維可真正走入歷史。
「司法院正副院長並非總統改選才辭職,絕對不是這樣」,他強調:「正因不同意在總統府設司法改革委員會及召開司法國是會議,他自認擔任副院長一職不妥當,因此請辭」,希望蔡總統能在人事上做出決定,讓與蔡總統理念相近的人任職,以便推動司法改革。
總統府提名現任公懲會委員長謝文定接任司法院長(中央社)
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