藍提千案杯葛、朝野表決大戰 公督盟:立委行為太幼稚

藍提千案杯葛、朝野表決大戰 公督盟:立委行為太幼稚

民報 2016-07-29 00:00

針對國民黨發動提案戰術,大搞「焦土表決」議事攻防,朝野表決器按不停,甚至有議事人員倒下,公民監督國會聯盟今(29)日下午召開記者會痛批立委濫提案、表決,行為「太幼稚」,強調「議事攻防非兒戲,需有正當性」。

公督盟理事長黃秀端表示,國營事業預算第八屆立委就應審查完,但每次都延宕,甚至102年還沒通過;這是馬政府時代提出,國民黨提出1000多個刪減案 「但這是你們提出的,這表示是開玩笑?還是以前提的案子完全不負責任、濫提?自己才要砍成這樣」。

她說,預算刪減案中,有些委員根本就是重覆提案,「到底自己要支持哪個案」?公督盟支持立委嚴格監督,對提案好的立委都是有加分,但這倒底在支持什麼還是開玩笑?要刪減要有正當性,要有正當理由,哪裏提不好或哪需要刪減,如果只是為減而減,只是浪費大家時間。

黃秀端說,議事攻防公督盟原來不想講話,本來政黨就要有多元議事攻防,「要占領主席台,我們通常也不會講什麼話,做很多提案若有正當性,我覺得也OK,或是立委有時接力賽冗長發言都是OK,但要有正當性,跟選民說服為什麼這樣做,而不是沒有理由地這樣子做」。

黃秀端也提醒,這次有議事人員倒下,「立院挑燈夜戰立院也常做,但有時也要顧及議事人員的身體狀況」。公督盟常務理事顧忠華也對蕭姓議事人員表示慰問,「因為這樣的昏倒事件才讓亂局沒繼續下去,多少回歸正常」,新國會還是要讓議事正常化,不要做太多無謂的偏差行為。

顧忠華表示,人民對這樣的國會亂象又開始,呈現一種很不耐煩的情緒,對整個國會形象又不斷減分,這不是哪個政黨的事,而是所有立委 應該發揮更大的自律精神,「我們是扮演他律角色」,這些立委都是票選的社會菁英,應很了解該怎麼做好一件事,而不是最後全民不滿,甚至認為破壞民主。

他也批評說,「這些立委都是大人啊,應非常理智」,但表現非常兒戲,像小朋友,不當一回事,好像純粹在發洩,他們的行為似乎有點太幼稚」。希望不要繼續亂下去,不要浪費人民的錢,「說要替人民看守錢包,卻率先來浪費,不是非常矛盾嗎」?

顧忠華並表示,這次預算審查還是可看出國會專業化還不夠,應專業討論,甚至應建立辯論機制,讓人民知道你們到底在審什麼,而不是只看到一堆人走來走去,睡覺也要按表決器,「這樣的情況台灣人民好像沒辦法繼續忍受」,民主有一定的權威性,不是可以用兒戲的態度隨便提案子表決。

「希望各黨團、幹部好好注意行為,不然公督盟也只好在言行小組裏,把一些脫序行為也列入扣分項目」,顧忠華強調。

公督盟監事陳俐甫則表示,這幾天公督盟一直在看,全國人民也因國會頻道一直在看,不是某些黨團代表自己說了算;這些表面上是一種攻防手段,但是一種違背道德與人民託付的失序行為,「會列入之後的評比,不會讓某些投機立委尋求評鑑制度裏面的漏洞,恣意而為,而且還變成優秀立委」,公督盟不會被蒙蔽。

陳俐甫說,這兩天表面上的杯葛是民主政治常見,但這絕對不是常態性的杯葛行為,「因為立法院被稱為是議會,重點在於『議』,『決』是最後結果,但這兩天只有決,沒有議,人民怎麼知道代表某個角度觀點,和其他政黨不一樣」?

「花這麼長的時間備戰,但人民不知怎麼會按下表決器,這時候議會就不是議會,只有決會而已。他批評,這麼多國營單位預算需要審議、審決,但所有投票行為只有決沒有審」,人民不知哪個單位該給、不該給,「立院不是任何政黨的投票器,而是需要多方斟酌」。

陳俐甫也諷刺說,如果立委要選擇挑燈夜戰,長期疲勞轟炸,「那是不是人民該選擇國手或健美先生、小姐來參加,來當立法委員呢?這是不是變相地對於體能弱勢的人,讓他們失去擔任立法委員的機會」?我們過去常嘲諷,立法委員常在選記者、選主持人啊,選漂亮、帥的,變成這種結果,「這是一種錯誤,因為他未必能替人民論述」。

「當然會論述又帥的很好,但這慢慢有點偏差了,我們要注意討論的品質,現在變成體力最優先了,討論的品質又放在什麼地方」?陳俐甫說,過去和現在的發展都不是公督盟樂見。

陳俐甫說,「奉勸用這種方式抗爭的政黨不要做這樣的行為,尤其是這些政黨裏面的立法委員,一定有優秀跟比較拙劣的,人民希望優秀的不斷連任,拙劣的騙了一次以後就不要再來了,這是好的淘汰篩選的進步行為」,盼政黨勿藉這樣的行為報復。

公督盟執行長張宏林則補充表示,後來幾天的議事攻防根本毫無正當性、胡鬧,明明初審國營事業就抓出3千3百多億要刪,為什麼國民黨不好好利用這3千3百多億做攻防,告訴大家為何應要刪?光是這初審提案就可做攻防,若可說服社會大眾,做議事攻防可取得更大的支持,「甚至人民搞不好還主動送宵夜給你」,但這次議事已超過紅線。

張宏林也打臉前立法院長王金平「預算經協商年年未延宕」說法,他表示,國營事業預算早就延宕多時,有正當性急迫要通過,按預算法都應在年度前一個月完成,也就是在11月就應完成隔年預算,但「23年來國營事業預算都是到了年初會期,也就是過了半年才來審議通過,我們稍微要提醒一下王院長,稍微打一下他的臉,他說17年來都沒延宕,他錯了」!

張宏林說,光是102年的預算,到現在就沒通過,「王院長!這個紀錄會跟著你一輩子!在你的任內預算完全沒通過,101年甚至延宕360多天,同樣超過法定預算一年才通過,年都過完了才通過,預算法也開了後門,沒通過還是可沿用連續性預算,我們懷疑這根本就玩假的」!第九屆立委若要玩真的,就修預算法,未來不要開這個後門,如期審議預算,不要玩假的預算攻防。
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