消弭違建亂象 都更豈能治本?

消弭違建亂象 都更豈能治本?

住展房屋網 2016-10-27 10:37

【住展房屋網/台北報導】國內違建亂象由來已久,眾所皆知,造成此果的結構性問題,不外乎如人口過度集中都市(城鄉差距大)、稽查拆除人力不足及民代關說等等。然平心而論,這些談起來容易,真要推動,難度還真的頗高。 


只不過,現存違建難以根絕之外,新增違建竟還在繼續孳生!營建署最新統計就顯示,現在全國違建數量高達66萬戶,等於每12戶就有1戶是違建!而且近五年還暴增兩成,真的堪稱『野火燒不盡,春風吹又生』!數字會說話,當初信誓旦旦宣稱要消弭此一亂象的柯P及其他地方首長,都被狠狠打臉之外,更再度凸顯相關法令的形同虛設及執法效率不彰。 

有些論述認為,違建孳生的原因是高房價。從雙北都市中違建增加速度最快、數量最多的角度,似乎言之成理;但住展房屋網企研室需指出,非都市地區也有違建,只不過可能新建建物數量相對少,所以情況看似不嚴重。事實上,除了執法(公權力)不彰外,公民教育仍需再加強;畢竟蓋違建,基本上就是不把法令當一回事,這種鋌而走險、賭一把的心態,才是違建現象始終難以消弭的根本原因之一。 

無論如何,違建拆不勝拆、抓不勝抓,原因可謂盤根錯節;然而竟有建商宣稱,推動都更才是解決違建問題的治本之道,這實在令人匪夷所思! 

如前段所述,近五年新增違建暴增兩成,住展房屋網企研室斷言,這當中肯定有不少來自於新建房屋;據此,就算是走都更或整棟打掉重練,會孳生的還是照樣孳生! 

這類新建物當中的增(違)建,大略可分室內型的陽台外推、挑高夾層,及室外型的騎樓、前後院加蓋或中庭墊高,前者至今在都會集合住宅仍常見,後者則多見於郊區透天厝。另還有一類型也很多,且大多數來自新建房屋,那就是工業區當住宅用,或其他違反都計或登記使用名義者;這些都屬違建,近年增加速度也都相當快。 

就以挑高(夾層)來說,根據住展房屋網企研室稍早統計,整個大台北此類個案可說有增無減。建商礙於法令,絕不會在銷售階段就做夾層,但這類挑高產品一般賣價都比標準層高,消費者也不是笨蛋,所以買賣兩方心知肚明,事(交屋)後一定得做夾層,才『值回票價』。於是乎,新增違建就這樣持續增生,就算柯市府祭出『得檢附建築師開立(無違建)證明』的措施,也無任何效果。 

總括以上分析可知,無論都更或一般重建,根本不可能解決現有違建問題,遑論治標或治本;業者假藉消弭違建之正當性,暗渡重建獲利之陳倉,司馬昭之心路人皆知,還是從自己的利益為出發,根本無意解決違建問題!總之,住展房屋網企研室要再度強調,推動都市更新和解決違建問題,完全是兩碼子事,不該混為一談!

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