【住展房屋網/台北報導】一個都會地區的開發,基本上當然是遵循所謂的都市計劃進行。不過我們總會看到很多登記名義與實際使用不符的情況,如農業區蓋工廠;而在都會區更加常見的,則是工業區蓋住宅。
這種使用不符都計規範的產物,和違建一樣,可謂抓不勝抓;稍早更有報導指出,這類房市產品不但沒有因為適法性問題而式微,甚至還趁著前些年房市景氣高檔時不斷轉手,行情已和周邊一般住宅差不多。
就拿該報導所舉的士林兩個工業宅案來說,根據住展房屋網企研室資料,「萬象之都」是麗寶建設投資興建,94年10月預售,量體超過350戶。當時開價44萬/坪,由於基地有約1/3為住三用地,因此可售戶約有一成是登記住宅,其他則登記為資訊服務業;「天母樂活」則是隔年中預售,開價45萬/坪,登記為策略資訊服務業。
這兩個案例,預售至今已超過十年時間;不過現在從中古屋網站上仍能找到相關交易資料,銷售用語甚至和一般住宅幾乎如出一轍。更重要的是,現在的轉手行情,都是當初預售時的兩倍以上。
住展房屋網企研室進一步檢閱,此兩案預售時的時空背景,和近期其實有些不同。北市當時對這種掛羊頭賣狗肉的開發行為並未強力取締或管控,基本上算是睜隻眼閉隻眼。直到後來類似案例愈來愈多,包含大直娛樂專區、內湖五期工商綜合區等等都出現類似情況,北市府才祭出鐵腕,針對單戶面積定出下限,及限制單樓層衛浴空間數量等方式間接管控,才使得近年北市此類個案稍減。
新北市則相對寬鬆,使得這類遊走灰色地帶的產物,至今仍屢見不鮮;92、93年期間甚至一度以總量管制為原則,適度開放此類開發行為,因此該時段出現相當大批的工業住宅。
然後來政策旋即轉彎,原本已開放的工業住宅,便以繳代金模式解套,不過仍招致批評,加上中央仍有意見,因此至今仍未有真正成功變更的案例。如新莊「金璽御品」,近年屢傳將成第一宗先開發後變更的案例,但事實上至今仍未完成變更,原因就在於中央(內政部)並未點頭。
住展房屋網企研室表示,基本上工業住宅仍是與法不容的產物,但話說回來,相關亂象至今依然充斥;如上半年新店安坑某熱賣指標大案,也是此類產品;儘管廣告文案明確記載基地為工業區,該案銷售上也自稱是所謂青創園區,但其實消費者自己很清楚,買來還是當住宅使用。
此類產品始終難以於法真正杜絕的原因,從法規、都計等角度切入,可謂積習已久、錯綜複雜;然住展房屋網企研室認為,主要還是相對低價使然;包含安坑熱銷案或上述士林兩宗舊案,售價就都比周邊住宅便宜一成以上。因此,只要建管相關單位繼續執行效率不彰,就一定還是會有業者或消費者願意賭一把,去開發或購買這種有適法性問題的房市產品。
【更多精采內容請上《住展房屋網》官網;《住展房屋網》官方粉絲團。未經授權,請勿轉載】