【文/住展房屋網】實價登錄上路五年多來,提供若干房價資訊,對市場資訊透明化確有其貢獻;但同一時間卻也出現不少亂象,凸顯制度設計有問題,檢討改良不容再拖。
就如最近新聞揭露的案例,只登記土地或建物,結果和區域行情出現極大落差,恐有誤導消費者之虞。住展房屋網企研室則認為,如果是嫻熟市場資訊者,不需要深入檢視就知道,這十之八九是特殊交易,不能和一般房地產交易行情相比對。但多數人畢竟不熟悉房市運作,因此仍可能遭到誤導。
需知目前的登錄是採固定格式,是設好框架讓登錄者(通常是地政士)填寫(空);在此前提下,如果是只有建物或土地之類的特殊交易,或有無含車位等不同情況,就只能在備註欄上載明,否則一般人很難摸清楚箇中蹊蹺。然無論是疏忽或刻意,登錄者沒載明清楚的情形時有所聞,最差的情況,甚至是根本沒有註記或在備註欄說明。
不過,特殊交易畢竟相對少見,其所產生的偏離行情,影響程度還小。住展房屋網企研室指出,現行實價登錄制度真正的最大問題,還是製造假合約,以創造過高或過低的揭露價格。目的當然是企圖製造假行情,進而行操弄價格之實。
就如最近某立委質詢財政部長時揭露,有些高端人士或機構為了避稅,將房產左手賣右手;然而除了避稅外,這當中恐怕還有製造假行情的目的。此情況自實價登錄上路以來就一直存在;但官方始終睜隻眼閉隻眼;而且現在不再去除最高或最低5%的極端價格,所有資訊全部揭露,相關問題更是完全暴露無遺。
上述所有問題,住展房屋網企研室認為,幾乎都出在登錄制度的設計。目前制度為交易行為完成產權登記移轉後30日,由經紀業(地政士仲介或代銷)負責登錄,理由則是交由專業者登錄較不易出錯。
然而說難聽點,專業者更容易變成操弄者,而且30日的時間差,更給了有心人士上下其手的空間;更嚴重的是,預售市場這塊形同空白。現行規定是,代銷業者在(與業主)之(銷售)契約到期後30天才需登錄;結果,業者就採取30日內重新續約的方式,拖延乃至規避登錄,直到交屋階段才由地政士登錄。這樣的應對方式並不違法;但就資訊透明的角度,顯然就缺了一大塊。
民進黨執政以來,將住宅法定為優先修訂法案,實價登錄制度也是其中一環;不過這半年來,顯然被持有稅爭論掩蓋;接著小英又裁示推動老屋更新祭誘因,且要行政部門在一個月內提出方案。姑且不論這些動作的真正目的為何,住展房屋網企研室認為,真正應盡快檢討改良的,實是問題百出的實價登錄制度;而較佳做法,是產權登記或移轉當下(預售屋則是契約簽訂時),就進行登錄。
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