【文/住展房屋網】日前有一則和房市或都市發展息息相關的重要新聞，卻完全沒有見報，那就是現行自辦重劃辦法，在七月間被大法官判定違憲；內政部因此在7日公佈過渡期間因應措施，要求爾後自辦重劃籌備會成立時，需有三成土地所有權人及其所有土地面積同意，主管機關核定前，也需辦理公開聽證，讓土地所有權人陳述意見，以期讓已受理的自辦重劃案，得以在合憲的情況下繼續順利辦理。
司法院大法官是今年7月29日作成釋字第739號解釋，宣告現行「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」違憲，舊法將在該解釋公布日起的一年內檢討修正；逾期未完成者，該部分規定即失效，因此內政部頒布上述辦法。
而之所以被判違憲，主要則是舊法僅要求重劃區內土地所有權人過半數或七人以上同意，就可發起籌備會，且重劃會僅需一次會員大會，理監事就可接手往後所有程序，多數土地所有權人卻無法參與計劃內容及分配過程。
不過真正眾人皆知的近因，實是稍早喧騰一時的台中黎明幼兒園事件。該幼兒園就是在未被確切告知的情況下，『被』加入自辦重劃，而將遭台中市府強拆；該幼兒園林姓園長甚至因此到總統府欲死諫以明志。所幸據住展房屋網企研室所知，日前台中市地政局宣布該案暫緩執行半年，並要求幼兒園及重劃會需先釐清相關疑點。
內政部提出的因應措施已拉高門檻，並要求召開公聽會；不過自辦重劃最大爭議點依然存在。試想，只需集結足夠地主同意，就可重新劃定都市計劃，那原本公部門劃定的都市計畫，豈又有任何存在意義？公部門或公權力又在哪裡？更遑論相關單位形同袖手旁觀，等於讓自辦重劃淪為私人圈地牟利的工具！
更嚴重的是，目前不只是自辦重劃辦法，讓都市計畫相關專業形同虛設，實施多年的實價登錄，乃至最近的房屋、地價稅雙漲爭議，不也都出現類似問題？
住展房屋網企研室指出，現行實價登錄制度設計，設定地政士優先登錄，原意是希望透過專業者輔助，避免登載錯誤，立意不差；但登載權利義務定義不清，明明地政士應是專業輔助者，到頭來卻公親變事主，可能因登錄不實或錯誤而受罰？內政部日前承諾，會朝登錄責任或義務回歸買賣雙方的方向修正；不過住展房屋網企研室認為，仍需專業第三者輔助或監督，否則實價登錄的公信力肯定打折。
公告地價或房屋評定現值調整也一樣；今年以來相關爭議不斷，很大原因就是官方自顧自調整，卻未以估價專業為本，對外說明調漲的理由或根據，甚至疑似有其他動機介入的影子，這樣當然無法化解外界疑慮，認為地方政府調高房產持有稅，真正動機只是解決財庫拮据問題。
房地分離課持有稅，原本立意是好的，但稅基認定顯然已和專業機制脫鉤，進而幾乎喪失其原設定功能。住展房屋網企研室認為，或許回歸單純房地合一課單一房產持有稅，稅基完全跟著實價走，排除任何非估價專業勢力介入，才是真正適合台灣現狀，同時符合租稅公平的房產稅制。
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