【鉅亨網記者陳慧琳 台北】
為使電子商務蓬勃發展，金管會今(4)日表示，研議開放網路開戶新業務，大幅放寬網路開戶簡便程序，讓消費者可以直接在網路開戶儲值，購買電子商城的商品，為電子商務的擴大交易及金流工具的便利。
金管會表示，為促進電子商務健全發展，該會積極協助規劃提供具便利性的金流服務，其中，為使網際網路交易平台服務業者可以對信用卡特約商店提供信用卡交易款項代收代付服務，金管會於2010年2月間，修正「信用卡業務機構管理辦法」，如信用卡交易款項已取得銀行十足履約保證或全部交付信託，並經信用卡收單機構審核屬實，收單機構就可以依特約商店指示，將款項撥付予網際網路交易平台服務業者。
而為使規模較小型的商店或個人賣方，也能接受買方以信用卡支付網路交易的款項，金管會於今年3月間，備查銀行公會所研訂的自律規範，凡經信用卡收單機構簽訂為特約商店的網路代收代付平台業者，就可以對非特約商店之賣方提供信用卡交易款項代收代付服務。
金管會進一步指出，鑑於多用途支付使用的儲值業務，因具有收受存款性質，並屬金融核心業務範疇，為確保消費者權益、落實洗錢防制及維護金融市場秩序等考量，金管會主張非銀行的第三方支付服務業者不可以經營多用途支付使用儲值業務。
因此，為解決電子商務金流的儲值服務問題，金管會主動於今年4月間邀集中央銀行、法務部、銀行公會、中央存保公司及銀行業者，規劃銀行以「存款業務」方式提供儲值支付帳戶服務，並朝銀行與第三方支付服務業者合作發展之方向推動，以兼顧第三方支付服務的儲值功能需求。相關規劃事宜業由銀行公會多次召開會議研商，並積極研議辦理中。同時已同意5家金融機構辦理第三方支付服務，將有助於第三方支付業務健全發展。
電子商務業務蓬勃發展國家，多開放第三方支付業者可以處理跨境金流，並讓消費者儲值，例如大陸的支付寶。不過，金管會對經營第三方支付業務的5家金融業者，擬開放儲值功能，但對非金融業者訴求的儲值功能，仍不願鬆口。
此外，金管會還表示，為協助國內網路商店向大陸地區銷售商品的金流服務，金管會並鼓勵銀行與大陸地區支付機構合作，發展對國內網路商店的金流服務，目前亦已核准銀行所申請與大陸地區支付機構合作，辦理代國內網路商店向大陸消費者收取交易款項。
金管會表示，針對電子商務金流服務之推動，將持續於兼顧金融穩定及電子商務健全發展之前提下，就全體業者及整體市場發展全盤考量與評估，並儘力予以協助。
而最值得注意的新點子是金管會擬開放網路簡易開戶業務，讓消費者可以直接在網路開戶儲值，購買電子商城的商品，消費者不必臨櫃，也不必拿雙證件辦理開戶，放寬金融行政規定，盼能協助電子商務業者擴大交易、刺激消費。
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