政院擬鬆綁長照 億元壽險資金再增添多元獲利管道

政院擬鬆綁長照 億元壽險資金再增添多元獲利管道

cnYES鉅亨網財經新聞 2013-06-05 11:30

【鉅亨網記者尹慧中 台北】

政院正研擬鬆綁民間業者投入長照產業,待內政部檢討修正老人福利法。市場解讀,長照產業投入經營身分的放寬,最重要的是在長照產業的商業保險法規再鬆綁,在早先的提振景氣作為中已釋出引導壽險資金投入公建作法,但規模尚未放大,而若在未來若納入民間壽險資金可投商業年金保險,當台灣高齡人口5年內快速膨脹,意味著台灣壽險資金將再增添多元獲利管道;但朝野立委與社福團體仍持續擔憂將走向醫療金字塔結構。

在現行法規之下,行政院仍試圖引導投入公共建設,但基於投資報酬率低於3%與履約款項等作業時間落差,業者態度更較協助太陽能業者爭取或承接海外電廠標案來得興趣缺缺,且現行保險法規約束業界,主管機關資料顯示壽險已投入公建規模僅是170億元左右,低於預期。

而就政策釋出檢討修正老人福利法,讓民間壽險資金可投長照產業方向。市場人士指出,金管會在去年景氣不佳之際已持續思考5000億保險資金如何引導投入公建、長照方向,細節在這1年多以來持續討論,但仍存在諸多雜音。

在行政院長江宜樺已端出短期提振景氣措施後,目前政策再度聚焦整體壽險業資金的引導。業內人士指出,台灣邁向高齡化社會現行討論之中,最吸金的是引導長照保險商機。

據跨部會協調因應台灣5年內邁入「高齡化」社會,且內政部預估在民國114年(2025年)進入「超高齡」社會,屆時,高齡人口達473.6萬人;教育部等規劃透過3大方向因應老人醫療照護費用增加等6類衍生課題。台灣老人醫療照護支出規模將是5年內快速攀高,換算高齡國民平均費用緩步墊高3成,80歲以上國民人均醫療費用支出上看12.5萬餘元。

但另一方面,壽險資金再增添多元獲利管道同時,立院社福環衛委員與社福團體對於長期照護走向私有化與民營機構經營表達擔憂與抗拒,主因憂慮未來形成醫療資源再分配的金字塔結構,意味著讓收入與所得更高的階級更易取得更多醫療資源。

內政部及社福學者認為長照應比照全面健保,政委薛琦則回應指出,政府受限財力,目前未全面提供長照保險,開放平行開放民間壽險資金參與是提供一種選擇。

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