撰文：陳淑泰
股市投資人對政府將減當沖交易稅政策的噓聲不少，認為政府不應帶頭鼓勵投機。針對振興股市，投資人到底最期待哪一種減稅措施？
《Smart智富》月刊委請創市際市場研究顧問公司調查，發現歡迎當沖交易稅減半政策的投資人最少，希望政府將股利恢復成全額扣抵所得稅的人最多。在300位受訪者中有近4成的受訪者認為：投資台股稅負過高；並有超過一半的人表示，如果政府進一步降稅，會增加買股票的意願。
至於證交所董事長施俊吉提出，將股利所得納入利息免稅額、上限為27萬元，也有高達53%的人表示贊成，主要原因是現在定存利率太低，大多數受薪階級1年的利息所得，都達不到27萬元上限，而且因為台股的股利殖利率在全球排名前段，也有不少人把定存解約、改去存股票，以股利收入取代原有銀行利息。
此次調查主要針對300位20歲以上，有股票、期貨、基金、債券投資行為（有其中1項或多項）的投資人進行調查。針對目前已浮出檯面討論的4種降稅方式比較，依照受訪者贊成度高低排序，最能獲得受訪者認同的減稅措施是「把股利可扣抵稅額減半，恢復成全額扣抵」，贊成者高達58.7%。其次是施俊吉所提「把股利所得併入利息所得免稅額，最高限額27萬元」，贊成的有53%。至於政府已擬定實施的「當沖交易稅減半」，贊成者只有32%。
特別的是，這4種降稅方式中，目前財政部研擬中、把股利所得從綜所稅分離，比照外資法人以20%稅率課稅，有25.3%的人不贊成，是4種方式中反對比率最高的。可能是因為不少股市投資人適用的綜合所得稅率是20%以下的級距，擔心未來自己的股利所得要多繳稅款。
安侯建業會計師事務所專業組織策略長張芷，曾根據2013年綜合所得稅申報數字模擬過，發現股利分離以20%計稅，會讓原邊際稅率20%以下級距的納稅人，稅負總額加重約500億元，稅率30%以上級距之納稅人，稅負總額反而減輕約460億元，政府若真採股利分離課稅，以20%稅率計算，恐被批評是「劫貧濟富」。
不過財政部今年擬進行稅改工程的期中報告，已在1月中旬出爐，未來將取消兩稅合一設算扣抵制度，股利改採分離課稅，官員私下表示，若股利採分離課稅，可能採2級或3級制累進課稅，稅率可能是10%、20%、30%；或20%、30%；並另外訂定股利抵減額，或股利納入27萬元利息免稅額，超出的才課稅，讓低稅率或免繳稅的散戶，不會因此多負擔股利稅。不過財政部規畫的整體稅改方案，需待5月上旬才會全數底定公布。
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