社福政策背後的龐大商機？
看好銀髮市場
醫材、照護商機上看五百億
文‧呂柏賢
新政府上台後推出長照二．○十年計劃（簡稱長照二．○）到底是什麼？其中帶給民眾的影響及幫助範圍又有多大？以居家照護服務為主打的長照二．○建構輔助年長老人的ABC照護據點後，所需的醫材、照護系統等將帶給產業什麼商機？
在探討長照二．○政策影響之前，不如先來瞭解長照二．○，舉例來說，在長照二．○推動之前，家中三十歲的身心障礙患者，就無法享有長照所提供的照護服務與補助。
簡單說明長照政策的精髓與本質，將提供照護的條件放寬、年齡限制降低，主要照護對象囊括：四十九歲以下失能、身心障礙者、五十歲以上輕微失智者，以及五十五歲以上失能平地原住民，一．○計劃未受保障的失能患者也在二．○中享受服務。
整體看來，對比一．○服務對象集中在失能高齡患者，二．○的服務對象以延伸至失智患者，且將原本的八項服務擴展至十七項，普及建設ＡＢＣ級長照據點，以在地養護小據點多服務的概念推行長照福利政策。
根據政策願景，未來你我的居住周邊，可能隨處可見養護中心的掛牌、日照中心的指示牌，綿密的照護網，這些照護機構被分為：Ａ級社區整合型服務中心（每個鄉鎮市區至少設立一個）、Ｂ級複合型日間服務中心（每個國民中學區範圍能有一個）、Ｃ級巷弄長照站（三個里至少有一個），預計在三至四年內於全臺設置完畢。
簡而言之，長照站將猶如中型超市如：全聯、頂好分布在生活周遭，提供長照相關服務，結合在地資源，提供健康促進、接送服務、關懷訪視等服務，廣設社區照顧關懷據點，方便民眾使用，以找得到、用得到、看得到的口號執行長照二．○以除去民眾對於長照一．○大多「不知道」、「用不上」的情況。
政策帶動產業發展
銀髮照護商機前景看俏
遠看臺灣長照服務的架構，即是建構一個優質、平價、普及的長照服務體系，小據點多功能的服務方式，減輕家屬照顧負擔，提升長者生活品質，落實在地安養和在地老化，綿密性的建構長照服務ＡＢＣ據點及家居服務人力來看，臺灣醫療與照護產業發展前景看好。
根據內政部資料，六十五歲以上高齡者有近三成需要生活協助，其中三％是失能者，需要全天候的照顧，初步估計六十五至八十歲的銀髮照護商機就有五百億元。
臺灣長照需求人口日漸攀升，銀髮族居家照護需求日益攀升，所衍生的需求，包含安全無障礙的居家環境、定期居家護理服務、銀髮餐食照料及家事服務，到緊急通報系統的服務建置等，都即將成為未來照護產業的主流服務。
再者，健康已是人人所關注的問題，近年來國人逐漸重視的預防性醫療，包括保健食品、養生餐飲、保健器材、抗衰老等防老產業等，都將是一筆龐大的商機。
敏盛醫療執行長楊弘仁對此提出看法，他認為，臺灣的醫療產業不管是醫療技術、服務態度皆是國際數一數二的專業，要支應長照的政策應該不是難事，但就在於政府要如何應用。
醫療養護轉型
發展新型態商業模式
如何發展出符合政策及產業發展的新型商業模式，將是很重要的關鍵，楊弘仁認為，整合醫療資源並智慧化是一大趨勢，將醫療資源整合成平台後，再透過數位的方式，讓民眾取得。
需要整合的項目囊括，醫材供應鏈整合、照護人力的培訓，醫療照護結合數位化、雲端資源的方式創建醫療照護平台，而後新的商業模式才會漸漸出來，且勢必會對建構長照二．○政策有所幫助。
雖然，普及據點提供服務對現有的照護機構業者產生衝擊，但對於目前的小型養護機構來說，必須具備提供智慧化醫療服務的概念，政策推出同時，產業才會走向轉型提升服務品質。
楊弘仁建議，臺灣醫療、照護產業的實力和發展潛力都非常龐大，政策福利不應該只效仿北歐，也要考慮企業，成為產業發展的墊腳石才對。
