【文/住展房屋網】在全球暖化、氣候丕變的今日,節能減碳已成為地球村的重大趨勢。不過最近無論中央或地方,都以此為名義推出的一些新政策規劃,但住展房屋網企研室卻認為有捨本逐末的嫌疑。
首先,台北市環保局稍早宣布擬訂《宜居城市自治條例》,將規定住宅區餐飲業應設集氣防制油汙設備,且不得使用瓦斯或電以外之高污染燃料,結果引發相關業者反彈。
對此台北市長柯文哲表示,基於環保,台北市必須推動住宅區禁止生炭及二行程機車。緊接著,交通部又提將在六都設『交通寧靜區』,區內車輛限速30公里,以降低環境污染、提高生活品質;而所謂的交通寧靜區,主要是指住宅區、醫院、學校及商業購物區。
說實在地,(餐廳)燒木炭或石化燃料(瓦斯),到底哪個比較不環保?真的是見仁見智。用木炭烤食物,主要其實是濃郁煙味讓人敬而遠之;相對地,使用瓦斯或電器設備烹煮食物,固然較少油煙,但就能源或排廢之角度,不見得比較環保。
台北市府如果是從空氣品質角度做以上要求,或許還有些道理;但若上綱到環保,恐怕就有點問題了。同樣道理,維持寧靜就維持寧靜,沒必要把車輛限速和降低汙染畫上等號;事實上,車輛速度過慢,反而會使燃料燃燒不完全,同樣可能製造汙染。
不過說實話,無論是北市宜居自治條例,還是交通部擬推交通寧靜區,除了生活(空氣)品質考量外,住展房屋網企研室認為,官員們還是得要回過頭想想,為什麼住宅區或醫院、學校周邊,會有大量商業行為,製造空氣汙染或其他公害?如果不追根究柢檢討此一現象背後的真正成因,光用圍堵嚴禁的方式,根本無法解決問題,甚至只會增添更多問題乃至民怨。
台灣都市商業區不商業,住宅區不住宅的現象由來已久,這等於讓都市計劃形同虛設。不僅如此,住展房屋網企研室更發現,官方不但不思落實,還不斷妥協,修改細部規則、網開一面,結果變成怎樣?看看前幾年的師大夜市爭議,就可見一斑。
當然,住商混雜的情況,和民情多少有關;甚至由於諸多因素,使得原本應規劃商辦、商場的地目,在官方鬆綁下紛紛長出豪宅。不過,在民眾日漸重視生活品質的當下,近年住宅大樓一樓不規劃店面的情況愈來愈常見,都市計劃住商區隔的精神,有很大機會得到落實。所以說,與其設什麼交通寧靜區,或是住宅區內餐廳不能使用木炭等所謂高污染燃料,住展房屋網企研室認為,還不如回過頭來好好檢視現有的都市計畫內容,並切實落實。
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