【鉅亨網黃欣 綜合報導】
馬來西亞將自身打造為「亞洲之虎」後,現更著眼科技產業,盼能透過這點,讓她在 2020 年躋身高收入國家之列。
英國《衛報》報導,馬來西亞希望能於 2020 年把國民內生產總值 (GDP) 提升至人均 12476 美元,順利列入世界銀行的高收入國家。馬來西亞 2011 年人均 GDP 為 9977 美元,離此目標還有相當距離。而馬來西亞需要克服「中等收入陷阱 (middle-income trap)」,在提升其經濟排名的同時,可能會喪失價格低廉、勞力密集產業的競爭優勢,而在與經濟排名較高的國家相比較時,其國民技術與基礎建設水準又較為不足。
馬來西亞政府的對策是經濟轉型計畫,內容涵蓋從農業到觀光的 12 種產業,改革人力資源開發、教育不普及等問題,並透過降低犯罪及改善大眾運輸來推動政府轉型。
馬來西亞多媒體發展機構 (Multimedia Development Corporation) 執行長 Datuk Ghazali 指出,高科技產業是該國經濟轉型計畫中的產業首選。Ghazali 表示,馬來西亞目前尚無法與中國競爭,而該國也無意在建立客服中心上與印度競爭,「我們有興趣的是高端科技工程研發,比如 DHL 就在這裡和布拉格建設了研發設施。」
資訊通訊科技 (ICT) 佔馬來西亞 GDP 比重的 10.5%,而政府的目標是在 2020 年讓其比重上升至 17%。培育人才則從學校開始,馬來西亞的中小學都備置了無線網路及netbook筆電,目標在明年能讓每 5 個學生就有 1 台裝置可用。高等教育方面,大馬政府也加強與國際大學合作,如在英國南安普敦和諾丁罕等地設置海外校區。
馬來西亞有不少發展策略都需外資投資方得成形,也面臨鄰國的激烈競爭。不過 Ghazali 表示,其實市場夠大,足以服務不同客源,星馬兩國在科技業上的利基不同,表面看似競爭,其實是互補局面。他並說,馬來西亞已經在 Shell (RDSA-US)、DHL、HSBC (0005-HK) (HBC-US) 等不同國際公司進駐下,打造獨有的特色。
馬來西亞會選擇高科技業,也是因為此產業利潤豐厚。Ghazali 指出,高科技業的薪資比平均高出 90%,這也會使人才選擇留在本國,而非前往鄰近國家另謀高就。馬來西亞近年的人才流失,已有總人口的 5% 因工作因素移民國外。
為廣泛推動成長,馬來西亞政府也打算改善低收入族群的狀況。馬來西亞收入最低的 40% 人口,其家庭收入僅占全國 15%。2009 年,此族群的家庭月收入低於 1400 馬幣 (約 440 美元)。大馬政府計畫在最貧困的沙巴與砂勞越地區建設公路、提高電網覆蓋率、增加行動式診所,並建設讓月收入低於 2500 馬幣的家庭也能負擔得起的房屋。(接下頁)
在這 40% 的低收入人口中,馬來人及土著占大多數,他們也是「馬來人優先」政策的受惠者。這個在1969年種族暴動後所實施的政策,讓馬來人在工作、教育、開設公司、買房等各方面有優先權;但有分析師指出,雖然實施當年頗具意義,但到了現在已不再那麼適用。
「馬來人優先」政策對現任首相納吉 (Najib Razak) 強調國家融合、種族和諧的「一個馬來西亞 (1Malaysia)」政策相矛盾,也造成馬來西亞國內不平等現象日趨嚴重。
卡內基國際和平基金會 (Carnegie Endowment for International Peace) 分析師 Vikram Nehru 在其部落格撰文評道,「納吉雖有心改革『馬來人優先』政策,在面臨來自政黨內及馬來族群利益團體的壓力,他卻不得不妥協。身為此政策的既得利益者,馬來菁英族群也可能極不願意就這樣放手。」
倫敦大學亞非學院學者 Lawrence Sáez 也說, 馬來西亞躋身高收入國家的目並非難以達成,「但達成後,(馬來西亞)可能也無法繼續成長並超越競爭對手。教育會是馬來西亞未來發展所面臨的最大問題,政府雖有心帶動進步,但可能缺乏相對的能力。」
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