許毓仁跨越藍綠 力推數位經濟基本法

許毓仁跨越藍綠 力推數位經濟基本法

KNOWING新聞 2017-03-24 00:00

誰說藍綠只會惡鬥?

 

3月23日,國民黨立委許毓仁召開《數位經濟基本法》第二次公聽會,會中民進黨的鄭運鵬立委與姚文智立委應邀出席,表示支持。

 

主張本次提案的許毓仁表示,鑑於現今法規與政府組織架構難以處理數位網路上誕生的新興商業模式,須要制定《數位經濟基本法》,期能作為未來數位相關業務的法規訂定之參考。為了可以實現跨部會協調,《數位經濟基本法》的主管機關由行政院指定,並要求每年發佈數位經濟白皮書,並加強相關的研究。

 

《數位經濟基本法》是概括性的上位法,保留未來滾動式修法的彈性。許毓仁希望藉由公聽會讓民間企業與政府部門共同討論草案的可行性,並思考政府在數位經濟發展中要扮演什麼角色?業者的責任為何?

 

(民進黨立委 鄭運鵬)

 

鄭運鵬回憶說,他在2005年擔任立委時,台灣的數位經濟有個困擾:必須寄實體發票給買家!鄭找當時的財政部長林全討論,只花了15分鐘就搞定延續了8年的老問題。

 

其實那個15分鐘,雙方只確定了一件事:財政部堅持寄實體發票是為了對獎。

 

「那不能請業者幫忙消費者對獎嗎?」

 

「可以。」

 

雙方一溝通,問題就解決了。鄭運鵬表示「只要找到對的方法,幾分鐘就可以搞定一件事情!」

 

數位經濟法規應該給業者公平競爭的環境

 

鄭運鵬認為,數位經濟法規除了開放之外,還必須給業者公平競爭的環境。鄭舉愛奇藝為例,愛奇藝的營運內容不是政府正面表列裡的項目,但它在台灣還是可以付費觀賞,政府無法禁止它落地,這對台灣OTT業者不公平。

 

另一個例子是手機遊戲,以前遊戲光碟要分級才能上市,那時還可以抓實體店面販售的違法光碟,但現在手遊直接在手機下載,有些下載還不用錢,結果變成未分級的手遊長期位居台灣銷售排行榜第一名,政府也拿他們沒辦法。這對在台灣接受規範、納稅的手遊業者不公平。

 

鄭運鵬強調,「要如何讓法律有效執行?」如果不能透過強制下架等手段讓法令有效,那就無法營造公平競爭的環境。比如最近跨境電商的新聞,如果沒有規定設立代理商,沒有掐住他們的喉嚨,他們不納稅你也沒辦法。

 

(民進黨立委 姚文智)

 

姚文智:數位經濟的發展上   每個人的機會必須是相等的

 

姚文智表示,數位經濟應該不分黨派來持續關注。他建議說,現在行政院是一個小組,行政院長也已經擔任召集人,其實《數位經濟基本法》第二條可以改成「行政院『應』(本為『得』)成立數位經濟發展委員會」。

 

姚文智特別強調「人人都有相等機會」是推動數位經濟時政府應該提供的基礎保障,而這份保障牽涉到資安與數位人權,這是大家必須給予重視的。最後姚期許修訂法規時可以做到「綱舉目張」,能清楚地表達法令的方向。


(首圖為國民黨立委 許毓仁  所有圖片均取自維基百科)


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