根據《中央社》,今天上午中國交通運輸部在官網公佈「關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見」,指出城市政府是共享單車管理的責任主體,要合理佈局慢行交通網絡和自行車停車設施,並採取正面和負面表列相結合的方式,規範自行車停放及管理。另外,「不鼓勵發展共享電動自行車」。
「指導意見」要求業者對用戶註冊、使用實名制管理,並簽訂服務協議,明示計費方式和標準,建立投訴處理機制,「為用戶購買人身意外傷害險」,並禁止向未滿12歲的兒童提供服務。
實名制未必有效,且恐有出賣個資疑慮
實名制有用嗎?根據《中國新聞網》專文,其實ofo、摩拜等共享單車業者一開始便要求使用者加入時須填寫身份證號、真實姓名、手機號碼等訊息;然而實名制之下仍有許多亂象。部份城市採取進一步措施,比如昆明市就提出「建立個人信用制度」的辦法,認為將無公德心的使用行為列入公民個人誠信紀錄中,才能形成足夠的約束力。
除了對實名制成效的不信任,另一方面,實名制強制推行後龐大的個資訊息對業者來說是個很大的獲利誘惑,有出賣個資的可能性。
順帶一提,日前台北市頒發一道法令,明年1月起在北市違停自行車將被拖吊至保管場,並收取至少100元的費用。但根據《自由時報》,對此辦法台北市議員陳重文認為,自行車若未實施實名制,假使民眾持有同品牌的自行車恐有冒領訴訟。對於所有單車推行登錄、實名制,台北市長柯文哲表示「同意,我覺得這建議很好。」
免押金制度確立
中國共享單車使用權之便宜常讓人懷疑業者利用用戶的租金去做轉投資;另外,租金也引發一連串讓使用者詬病的問題。現在,「指導意見」鼓勵業者採行「免押金」方式,或建立完善用戶押金退還制度,推行「即租即押、即還即退」等模式,意欲終結租金爭議。
(圖片取自flickr)