台北市長柯文哲昨天(3日)出席「2017未來大人物」,與青年代表暢談理念,在談到街友問題,柯文哲直言「他可以在山裡蓋別墅給街友住,但他們不會去」,他認為空間、醫療不是問題,但街友就是不喜歡那種環境,甚至表示,剛結束的世大運選手村有很多空間可以安置遊民。此言一出又引起了一番論戰,撇除政治因素,讓我們談談究竟為什麼無家者要有個家這麼難?
遊民?街友?或是無家者?
很多人忽略了事實上遊民也是跟我們一樣也是人,就如我們能選擇自己想要的生存方式,他們之中也有很大的異質性,或許他們並非愛流落街頭,而是有很多複雜的成因,也許是租金昂貴或根本沒人肯將房屋租給遊民。
他們多數有工作,但或許是收入太微薄,得在先飽足口腹之後,才能想得到找一個家,每天都是滿足基本需求與繳納房租中的天人交戰。
當遊民說出居住權
《住宅法》的第一條,即標明「為保障國民居住權益,健全住宅市場,提升居住品質,使全體國民居住於適宜之住宅且享有尊嚴之居住環境。」
過去其實早在《住宅法》的修法草案上,便有團體大聲疾呼不得有居住歧視,保障社會弱勢的租屋權益。
我們或許該細細思考,當遊民具體說出「居住權」的同時,整個社會不該再把「排除」作為手段,或把「眼不見為淨」誤認為解決遊民問題的解方,而是正視遊民居住權的時刻。
鄰避效應NIMBY,Not In My Back Yard,即「不要在我家後院」
柯文哲昨日與芒草心協會對談時提到,林口選手村空間很多、周邊也沒有居民,要安置遊民「可以到那邊挑」、「場地根本不是問題」,以免遭到抗議。
然而新北市發言人張其強則表示,選手村鄰近多條林口主要道路,車水馬龍,也有不少原住戶,實在不懂什麼叫做「選手村周邊沒有居民」,更表示台北市政府無任何產權在林口選手村,無法談分配用途。
芒草心協會代表李佳庭則分析,台北市約有500位街友,但接受政府安置只有170位。她也提及,社會局過去有意興建一日型收容所,但隨即被周邊居民抗議,甚至連芒草心計畫租屋提供當女性街友收容所,里長及里民發現後,被指責是萬華房價低靡的原因。互踢皮球與鄰避效應十分嚴重。
芒草心協會是什麼?
此次與柯文哲對談的芒草心協會,是由一群服務街友的第一線人員組成,於2011年成立,2014年開始擴展版圖,從一開始的國際經驗交流,到後來以更實務的角度協助無家者及貧困者。芒草心實際規畫執行了無家者自立方案,如街友導覽 (街遊)、起家工作室、自立支援中心;也著手舉辦流浪生活體驗營、社區共食餐桌「呷飽未」,透過更多體驗與交流,讓外界看見不被看見的角落。
理想與現實的拉鋸
隨著貧富差距漸大,其實無論去到哪個國家,都可看到許多無家可歸的街友露宿街頭,雖然目前已有不少機構開始關心這個議題,也開始實施相關做法,美國曾有藝術家利用廢棄家具打造移動式的街友臨時住所;澳洲也有洗衣店每週五天免費提供街友洗衣服務;斯洛伐克與曾利用逛告看板打造給街友的小型旅館。
然而計畫總是美好的,執行面上的現實考量會遇到的阻礙不僅僅攸關官方,也有關民眾的偏見,立意良善的創意也需要人的善意推行,畢竟無家者跟我們任何一個人都一樣,差別只是有沒有個穩固的家而已。