國家發展改革委主任何立峰介紹中國經濟發展情況
中國大陸今年經濟總量將超80萬億
文‧編輯部
十九大新聞發言人郭衛民邀請國家發展改革委主任何立峰,副主任張勇,副主任甯吉喆,介紹以新發展理念為引領,推進中國大陸經濟平穩健康可持續發展有關情況,並回答了中外記者提問。
談經濟目標
經濟總量將超80萬億元
何立峰說,十八大以來,面對嚴峻複雜的國內外環境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國大陸經濟社會發展取得輝煌成就。從經濟增長看,過去4年經濟年均增長7.2%,對全球經濟增長貢獻率年均超過30%。預計今年6.5%左右的預期增長目標將順利實現,並能爭取更好的結果,經濟總量將超80萬億元;從發展品質看,經濟結構不斷調整優化,實現了需求結構「消費超投資」、產業結構「三產超二產」,最終消費和服務業對經濟發展支撐作用進一步增強;從人民生活看,全國城鎮新增就業人數連續4年年均1,300萬人以上,今年前9個月新增1,097萬人;4年脫貧5,500多萬人,今年將再減少貧困人口1,000萬以上,貧困發生率可望降到4%以下,基本完成580多萬人的易地扶貧搬遷建設任務。
談民間投資
將解決不能投、不願投
在回答有關促進民間投資問題時,張勇說,十八大以來,民間投資占中國大陸固定資產投資比重連續超過60%,最高時達到65.4%。非公經濟已成為穩定中國大陸經濟的重要力量,創造了80%左右的就業、60%左右的GDP、50%以上的稅收、近70%的境外投資。
當前,要客觀全面看待近兩年中國大陸民間投資增速放緩、占比下降現象。在民間投資較為集中、對市場反應較為敏感的製造業和房地產領域,投資增速下降較快,是當前影響民間投資增速的主要因素。民間投資增速雖然比前幾年有所下滑,但投資總規模還在繼續增長,而且參與投資的領域越來越廣。下一步將針對不能投、不願投、不敢投、投向哪等問題,進一步完善相關政策機制,持續激發民間有效投資活力。
談「脫實向虛」
引導資本向實體經濟聚力
針對記者關心的經濟「脫實向虛」問題,張勇說,受國際金融危機影響,在國內外市場相對疲軟、實體經濟盈利能力下降背景下,社會資本出現了「脫實向虛」和企業「棄實投虛」的現象。建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,引導資本及各類要素向實體經濟聚力、發力。下一步要聚焦結構性供需失衡這個主要矛盾,以供給側結構性改革為主線,補齊發展短板、增加有效供給,推進簡政放權、減輕企業負擔,實施創新驅動、轉換發展動能,化解過剩產能、優化存量資源配置,努力提高品質和核心競爭力。
談營商環境
對外資企業實行國民待遇
針對媒體反映的有關外資撤離問題,甯吉喆說,近年來,中國大陸吸引外資一直居世界前列,但外資企業發展還面臨一些困難和問題,中國大陸要在改善營商環境方面做更大努力。中國大陸利用外資政策會更加開放、更加公平、更加便利。下一步,要全面實行准入前國民待遇加負面清單的管理制度,大幅度放寬市場准入。對外資企業實行國民待遇,凡是在中國大陸境內註冊的企業,都一視同仁、平等對待。在對外投資方面,中國大陸將支援有條件的企業走出去,實現合作共贏。通過健全保障機制、創新服務方式、提供引導和規範等舉措,促進國際產能合作。
城鎮化進程經濟潛力巨大
中國大陸國家統計局披露,2016年,城鎮常住人口比重為57.35%。毛有豐說,一般認為,城鎮化率由30%上升到70%的過程為經濟快速發展的黃金時期。如果再考慮到目前中國大陸城鎮化率中包括了1億左右的常住城鎮的農民工,以及城市基礎設施品質、人均擁有量與發達國家相比存在的差距等因素,城鎮化進程所蘊含的經濟增長動力將更大。