【文/住展房屋網】同樣一場大火,但在海峽兩岸產生的效應卻截然不同。在台灣,一場中和違建租賃宅的縱火事件,雖然仍照例出現官員互踢皮球的卸責戲碼,但至少使違建問題再度獲得國人重視,政治人物們也多有表態,對取締違建與健全租屋環境或多或少有些正面影響。
然而類似事件發生在海峽彼岸,可就沒有任何一點正向樂觀的結果產生。台灣中和火災意外的前一週,中國帝都─北京市的大興區,才發生一起釀成19人死亡的違建區大火,而這場大火,雖然也激起了北京掃蕩違建的決心,卻引發了牽連數萬乃至數十萬人的更大災難。
北京大興區大火之後,皇城決定要讓事情有個解決,不過解決的不是那些引發違建橫行、鄉下人口湧進北京城的問題本身,而是解決導致問題曝光的人─那些從鄉間前進北京謀生的低階勞動群眾(中國官方稱為低端人口)。
事件發生後,北京官方旋即對融合生產、倉儲、居住等多功能的建築設施、倉儲物流展開肅清,同時下令民眾限期撤離。在雷厲風行的斷水、斷電、停供暖氣等掃蕩下,短短幾日,就有數萬低端人口流落街頭,這樣的行動也導致了產業陣痛,那就是仰賴這些低端勞動力的產業(如物流業),紛紛出現經營難題,城市的部分機能也開始下滑。
北京清退低端人口的行動,即使遭多位中國學者與民間人士批判,但仍不見罷休跡象。雖然違建本就應該拆除,兩岸都一樣,但造成違建問題的,並非那些經濟弱勢的租客,而是想賺取暴利的房東。因此在台灣,我們會追究違建房東的責任,但不會檢討屬於受害者的違建房客;然在中國北京,那些受壓迫的租客,也都一併被處理了,甚至低端人口的受害程度,還遠高過創造違建的那些人。
但違建房東真的是違建問題的始作俑者嗎?其實不完全是。住展房屋網企研室分析,兩岸都會區違建叢生,是城市擴張失序所衍生的「大城市病」之一,而區域發展的嚴重失衡,才是造成大城市病的罪魁禍首。
當政府不斷在大都市投注建設資金、激勵城市產經發展時,那些缺乏資源鄉村,在沒有健全的產經體系支持居民在地生活的情況下,只好往機會豐沛、但求生不易的大都市賭賭運氣,倘若各地發展均勻,人人都能在家鄉找到安居樂業的工作與居所,民眾又何必遠赴數十、數百甚至千里外的首都,棲身惡劣鳥籠呢?
因此當海峽對岸的中國已面臨無法挽回的大城市病、進而祭出喪心病狂清掃政策時,區域發展落差還不至於無可救藥的台灣,應有所警惕;官方應透過政策去平衡都市與鄉村之間的城鄉差距,導引民眾在地就業扎根,而非持續將資源往發展已然飽和的都會區投注,否則對岸的悲劇,不見得不會在台灣發生,畢竟在我們這座島上,仍有不少對中國慘忍手段報以羨慕眼光的人們。
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