記者黃駿騏／桃園報導
桃園市長鄭文燦17日上午前往機場捷運A8站福容大飯店，出席「PLPR國際規劃、法律及財產權學會第三屆環太平洋地區會議開幕典禮」，鄭文燦表示，台灣在都市發展的經驗上，如何透過一套有規範的土地開發制度，公平調和公共利益及私人利益，這是重大的挑戰，相信透過今日會議，能夠討論出更好的做法。都市發展與原有的生活發展必須採取相容的方式，共榮成長，市府與內政部合作都市計畫開發時，亦會秉持此種精神，而進行區段徵收過程中，也會衡酌生態維持、文化資產保存等課題，用最大程度保障原有居民及地主權益，落實保障精神。
鄭文燦指出，推動都市發展的方式，包括區段徵收、土地重劃等方法，其中區段徵收若經過適當的盈餘調整，將可適當提高其土地價值，且能形成較有秩序的都市發展，也能夠保障最大多數地主的權益。
桃園航空城計畫可提高國家競爭力，帶動產業投資，亦促進都市發展，必須透過嚴謹的程序來完成。升格前，桃園航空城計畫被外界批評為炒地皮、黑箱作業，因此，升格後，市府針對任何都市計畫、土地開發，均採取更透明、民主、參與的原則，航空城計畫舉辦30場聽證會，約有4萬人參加，讓贊成者、反對者的意見都能夠充分表達。
桃園市長鄭文燦，出席「PLPR國際規劃、法律及財產權學會第三屆環太平洋地區會議開幕典禮」。
鄭文燦說，桃園航空城計畫進入內政部階段後，持續針對調整方案，再舉行聽證會，廣納各種意見的表達，讓每個土地開發的公益性及必要性獲得充分討論，雖然不一定是各方皆滿意，但這是最大程度的共識。桃園航空城計畫已踏出共識的一步，期盼未來能夠發展的更好，成為成功的典範。
而在進入實質開發階段時，中央與地方政府提出「先建後遷」、「離村不離鄉」原則，並針對土地所有權人及建築所有權人提出安置計畫；財產權是憲法所保障的基本人權，任何財產權變動必須考慮所有權人的最大利益，當一個人失去土地或房屋，或是搬遷，仍須周全考量其社會、文化紐帶是否會隨著搬遷而消失，因此政府提出「離村不離鄉」、「一村一安置」原則，希望在新安置的社區保留原有的社會紐帶及文化傳承。
鄭市長表示，市府與內政部合作都市計畫開發時，也會衡酌生態維持、文化資產保存等課題，保障原有居民及地主權益，落實保障精神。
鄭文燦強調，因桃園航空城計畫屬大規模開發案，在安置的過程中，會讓居民充分表達對新社區的規劃理念，唯有此種細緻的做法，才能體現民主參與的精神；而先建後遷原則也會讓居民先行看到未來新的住宅面貌，與過去區段徵收、土地重分配等一般的安置計畫略為不同，市府會致力完善實質層面的計畫。
在產業安置的部分，鄭文燦表示，在台灣的土地利用型態中，中小企業常為租用土地，土地所有權人與中小企業經營者是不同的，因此，市府將保留部分產業專區，讓工廠順利遷廠及安置。包括內政部長葉俊榮、PLPR環太平洋地區代表John Sheehan、中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長吳寶田、桃園市政府都發局長盧維屏、地政局長陳錫禎、觀旅局長楊勝評、文化局長莊秀美、龜山區長陳建崧、平鎮區長何明光均出席開幕典禮。
PLPR國際規劃、法律及財產權學會第三屆環太平洋地區會議開幕。
