記者葉志成／桃園報導
桃園市長候選人陳學聖競選辦公室12日與市議員梁為超共同召開「黑箱作業=鄭文燦模式?」記者會，揭發桃園市政府衛生局招考公職護理師，招考階段竟跳過筆試項目，從頭到尾沒有任何的「徵才簡章」或「徵選公告」，只需經過「面試」通過，就能錄取，完全違背公務人員資格考作業程序，荒腔走板的舉才程序，令人傻眼，強烈質疑有人為遭操控，「這不是黑箱作業，什麼是黑箱作業?」。
桃園市政府新聞處長張惇涵則發表四點聲明回應，強調衛生局辦理衛生所外補護理師徵才，一切均依公務人員陞遷法之外補公開甄選規定辦理，甄選簡章及甄選公告都按程序公開，請陳學聖委員勿一再抹黑栽贓，抹煞努力備考有心服務公職的護理人員。
陳學聖指出，一般護士進入公職體系取得鐵飯碗，可透過國家考試或地方政府徵才成為公職護理師，應考時除邀符合應考資格之外，為求專業及慎重，第一階段的筆試及第二階段的口試也在所難免，根據桃園市政府衛生局網站公布的徵才相關資訊，往年筆試及面試佔分比例各為50%，網站上也有公布歷年的筆試題目，但追查最近兩筆的護理師徵才資訊，其中一筆明文甄選方式面試佔分比 100%，這次最新的公職護理師徵才更扯，按程序須經公告的「徵才簡章」或「徵選公告」 ，竟遭人刻意刪除，企圖湮滅證據。
招考公職護理師疑雲重重 陳學聖質疑黑箱作業
陳學聖表示，各類型的國家考試，如普通考試及高等考試，乃至各縣市政府的地方特考，想進入公職體系的窄門，取得國家鐵飯碗，就須經過嚴格的篩選制度，筆試及口試(面試)是最基本的測驗項目，以國考公職護理師來說，最常考的筆試項目就是「公共衛生政策」、「行政法及衛生行政及其相關法規」兩個科目，但市府選賢與能竟如此草率。
各地方政府招考公職護士、醫療院所招考護士、大專院校招考學校護理人員都要筆試，連基層的清潔隊員都還要經過筆試階段，再以「新北市政府衛生局各區衛生所公職護理師甄選公告」為例，除有公開徵選公告並明列資格審查之外，光甄選程序就包含，合於初審條件者名單公告；初試（筆試 50%）及筆試內容公告；公佈筆試通過名單；複試（面試 50%）及公佈複試通過名單等9大步驟。但桃園市連公告也沒有，再參照市府上次的徵才簡章，桃園市的徵選方式只有「面試： 100%」一個項目，粗造至極。
陳學聖強調，面試是相當主觀的甄選方式，單憑評選委員的喜好，就可以通過甄選錄取，人員的專業度完全取決於評選委員，如果評選委員稍有偏頗，或有人為操縱，招考的公平性必定飽受質疑，而如此違背正常程序的公職人員招考方式，也等同侮辱公職護理師的專業性，桃園市應該是全國首創。
招考公職護理師疑雲重重 陳學聖質疑黑箱作業
今年五月桃園市環保局招考清潔隊員，就有考生上網抱怨「筆試滿分無用，進不了第二階段」，引發「考試是形式、關係比較重要」、「加70萬元應該口試才有效」等的批評聲浪，媒體也爭相報導，難道市府沒有記取教訓嗎？為何這次公職護理師徵才會跟往年甄選考試規則不同，啟人疑竇，是否因為選舉或是為特定人士大開方便之門，相信該承辦人員不敢如此明目張膽，只有鄭文燦領導的市府才敢如此隻手遮天，「如果這不是黑箱作業，什麼是黑箱作業?」
最後，陳學聖在記者會現場要求市府公開此次招考的徵才簡章外，也總結六大質疑，希望鄭文燦市長能協助釐清，包含「歷年招考人員都有筆試項目，為何本次要將筆試取消？」、「歷年市府主辦的公務人員資格考試，有哪些只要面試？」、「該招考面試項目，分五梯次進行，公平性何在？」、「面試是否獨厚特定人士？是否淪為黑箱作業？」、「市府任用公務人員如此草率，是否為鄭文燦模式？」、「衛生局只是市府其中一個局處，其他局處是否也比照辦理？」
陳學聖說，桃園市衛生局先前已有兩個副局長因包庇特定業者，遭檢方以圖利罪起訴，同時也遭監察院通過彈劾，如今又爆發招考公職護理師只需面試，等同黑箱作業，相信衛生局的案例在龐大的市府體系當中絕非個案，呼籲鄭文燦出面說明。另外，為求慎重，會後將向檢調單位提供相關文件，希望檢調單位能協助釐清，一同揭發真相，將市府用人的醜聞攤在陽光下，讓所有市民檢視。
桃園市政府新聞處長張惇涵。
針對陳學聖的「指控」，桃園市政府新聞處長張惇涵發表四點聲明表示：
一.護理師係屬專門醫事人員，依「醫事人員人事條例」規定任用，需具有護理師證書，並以公開甄選方式進用。
二.依公務人員陞遷法之外補公開甄選規定，外補公開甄選可採書面審查、筆試、口試或多元方式進行。本次甄選考量公共衛生業務日益繁雜，以口試及書面審查進行，將實務臨床工作納入甄選審查條件，須具備大學以上，並具有至少護理相關工作經驗3年以上(並含教學醫院臨床護理工作1年以上)之學經歷，相關資格條件均載明於徵才簡章中，甄選過程一切合乎規定。
三.本案「甄選簡章」及「甄選公告」都在107年8月15日至8月20日公開於桃園市政府、衛生局及行政院人事行政總處之網站，公告期間結束，系統即自動下架，所謂「甄選簡章」或「甄選公告」遭人刻意刪除，是刻意栽贓，代表陳委員對行政流程相當不熟悉。
四. 針對監察院八月彈劾衛生局前副局長陳世璋、許景鑫，衛生局在過程中依法開罰，「沒銷單、沒圖利、沒特權、有裁罰」，行政單位基於行政裁量提出的各種建議，不等於圖利，沒有放水，且2名副局長皆已請辭接受調查、捍衛清白。此案已依規定移送公務員懲戒委員會，市政府全力配合司法調查。
