【文/住展房屋網】隨著九合一投票日逐漸逼近，台北市長選戰打得火熱，各候選人紛紛提出「牛肉」政策。但拿上檯面上的牛肉政策，到底是優質牛肉、還是假牛肉？確實值得討論。比方說，近來有候選人提出「自住一戶房屋稅減到零」的政見，住展房屋網企研室認為實在過於浮誇，因為就連總統都不見得辦得到，更遑論區區縣市首長了。
為什麼自住房屋稅不可能減到零呢？住展房屋網企研室分析指出，箇中有兩大關鍵；第一是「房屋稅條例」作梗，第二則是地方財政來源作祟。光是這兩個東西，就讓「房屋稅降到零」發生的機率近乎零了！
首先，中央制定的房屋稅條例明訂「自用住宅」房屋稅率「最低」為1.2％起、「非自用住宅」最低稅率為1.5％起。換言之，地方政府在利定房屋稅自治條例時，自住房屋稅再怎麼低，也不能違背母法、低於1.2％。
所以，當候選人提出「自住房屋稅降到零」的政見，究竟是對法令完全陌生，才會提出這項主張？還是明明知道，卻還刻意如此？這就不得而知了。
住展房屋網企研室推測，該候選人「自住房屋稅降到零」政見，可能是被先前「台北市自住房屋稅由1.2％降至約1％」的新聞所誤導。北市去年確實將房屋稅降至約1％，但上述新聞僅是部份媒體過度簡化後的報導。
事實上，台北市府降的並非房屋稅，因為台北市府無權將房屋稅調降低於1.2％，而是調降房屋公告現值，讓最終計算後的房屋稅額貼近於房屋稅的1％。可能該候選人看到相關報導後，誤以為市長想把房屋稅調多低就調多低，
或許，有人會說，既然公告現值可以調降，那「若把公告現值降到零，最後依房屋稅計算公式算出來的房屋稅也會變成零」。但在實務上，公告現值不可能降到零，因為房屋公告現值牽涉範圍太廣，它不僅是房屋稅計算的稅基，還牽涉到建物查估、徵收補償，或是建物租金計算等等，牽一鬆而動全身。
房屋稅不可能降到零的第二個關鍵，就在於中央與地政府的財稅劃分。住展房屋網企研室進一步分析，由於我國將不動產相關稅收歸為地方稅，如土增稅、房屋稅、契稅、地價稅等，均為各縣市政府主要財源。
以去年而言，全國各縣市房屋稅收約八百億元，其中台北市房屋稅收近約160億。如此龐大的稅收，不管是逐步降到零、或是一口氣降到零，沒有任何一個縣市可以承受，或是找到其他財源可以替代。
放眼世界各國，確實有些國家自住房屋免繳房屋稅，例如德國就是如此。但德國之所以能夠如此，是因為財稅劃支與台灣有所不同。不是德國能，台灣就能。除非現在選的是總統，並且能掌控立院多數重新修法。
總而言之，「自住房屋稅降到零」這個政見頗具吸引力，但其實如「空中樓閣」，拆解起來，不成片段。候選人在提出相關政見之前，還是得謹慎作足功課，多與學者或幕僚研究商討，才不致於端出重組假肉。
