「緝毒戰」勞民傷財,墨西哥向加拿大取經研擬解禁大麻

「緝毒戰」勞民傷財,墨西哥向加拿大取經研擬解禁大麻

KNOWING新聞 2018-11-13 00:00

根據加拿大《環球郵報》報導,墨西哥政府近日派人訪問加拿大,重點向加拿大官員諮詢有關大麻立法的經驗。北美時間11月8日,墨西哥即將上任的內政部長,可能已經向國會提交議案,要求開放、並將規管吸食大麻。如果議案通過,將意味著墨西哥的「禁毒」戰略出現轉向,由軍事打擊販毒集團改為立法監管大麻吸食。

 

多年來,墨西哥憑藉地理、勞動力成本優勢,吸引大量企業從美國、加拿大等企業南下投資,成為拉丁美洲地區中,經濟成長速度最快的國家之一。但是,毒品氾濫及因此引發的貪污腐敗、暴力謀殺,始終困擾著墨西哥政府。從2006年底開始,墨西哥政府開啟「緝毒戰爭」,採用強力手段打擊販毒集團、制止毒品交易。緝毒戰爭重創販毒集團,取得了顯著成效,但是社會治安卻沒有因此好轉,暴力、謀殺案件仍然層出不窮。

 

 

12月1日將上任的準總統羅培茲·歐布拉多(Andrés Manuel López Obrador)在競選期間就公開承諾,上台後將改革耗費財力又效果不佳的「緝毒戰爭」,透過大赦、寬恕、談判甚至大麻合法化等方式,減少毒品氾濫和暴力謀殺。競選成功後,他委託「準內政部長」桑切斯·考德羅(olga sanchez cordero)制訂相關議案,推動大麻合法化。

 

據資料稱,考德羅負責制訂的法案,將允許醫學、娛樂型大麻的合法生產和食用,並且支持發展醫學和工業用大麻產業,重點是要向加拿大出口。合法化以後,任何允許吸煙的公共場所,都可以吸食娛樂型大麻。不過,與加拿大和烏拉圭一樣,該議案禁止向未成年人出售大麻和刊登娛樂型大麻廣告

 

從墨西哥國內環境來看,羅培茲·歐布拉多的大麻合法化行動,並非突發奇想,而是已經具備了較為堅實的法律支撐。2015年11月,墨西哥最高法院裁定,允許個人非商業種植和吸食大麻;10月31日,它又發布一系列判決,裁定完全禁止娛樂型大麻消費的違憲。這些判決實際上,已經使持有娛樂型大麻的狀況合法化,為全國開禁清除了相關的法律障礙。

 

早在兩年前,現任總統恩里克·潘尼亞·尼托也不再堅持「緝毒戰爭」。他認為「緝毒戰爭」的代價太大、得不償失,希望國會允許合法使用醫用大麻,以便減少個人和集團的犯罪機會。2017年6月,國會通過醫療和科學用途的大麻合法化議案,因此滿足了總統的要求。

 

從以上事件來看,「準總統」羅培茲·歐布拉多將大麻合法化,作為施政的突破點,就是理所當然了。

 

考德羅表示:「禁毒政策的前提假設就是錯誤的,這種假設認為毒品問題可以透過刑事懲罰來解決」。他指責說:「緝毒戰爭」事實上,只會造成更多傷亡,在過去12年中,有23.5萬人因此喪失了性命。

 

除考德羅議案外,還有其他多份相關議案,在近日被提交給國會兩院。這些議案很可能會被濃縮為一個議案,等待國會通過和總統簽署。據《環球郵報》記者分析,羅培茲·歐布拉多領導的政黨聯盟,在兩院佔據多數席位,所以通過法案的可能性非常大。國會通過和總統簽署的相關法令,一般都會在1年後生效。

 

有分析人士指出,墨西哥準備從強力制裁毒品轉為立法規範大麻,或許能夠減少毒品氾濫和暴力衝突,但是墨西哥脆弱的司法系統和人滿為患的監獄,能否對大麻生產和吸食進行有效的監管,仍然令人擔心。墨西哥保守派人士也強烈反對這項動議,他們認為羅培茲·歐布拉多只是提出了一個動聽的口號,而沒有成熟可行的執行方案。一位保守黨領袖甚至直接稱大麻合法化是「一項透過吸毒增加死亡和奴役的計劃」。

 

(以上圖文由界面新聞授權,原文:緝毒戰勞民傷財墨西哥向加拿大取經擬解禁大麻)

 

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