住展評論:都更進展的關鍵 並非容積獎勵

住展評論:都更進展的關鍵 並非容積獎勵

住展房屋網 2018-11-30 09:29

【文/住展房屋網】九合一大選已落幕,但備受關注的首都之戰,因無黨籍現任市長柯文哲與國民黨提名的參選人丁守中票數過近,丁守中陣營決定申請驗票盼翻轉結果,使選戰並未因選舉結束而完全畫下句點。 

可是依照過去的經驗,大型首長選舉即使驗票,多半都沒能翻盤,不論是2004年總統大選的連宋配,還是2006年原高雄市長選舉的黃俊英,驗票之後仍吞下敗仗。而這回北市柯丁之間的差距達3000多票,比過去陳菊與黃俊英的1000多票還多,因此各界均認為逆轉勝的機會渺茫,傳媒也幾乎都將焦點放在新任首長的新人新政上頭。 

在雙北方面,由於兩地屋齡超過30年的老舊房屋多達130多萬戶,這些老屋的居安條件都不是太妥貼,故下一任首長如何加速老屋更新?是各方十分在意的關鍵議題。 

有部分人士主張,想加速老屋都更,給予高額容積獎勵是必要手段,並認為台北市的容積獎勵給得不夠大方,將在老屋更新上落後於提出高額容獎政策的新北市,盼北市能在容獎政策上多點彈性。不過對此說法,住展房屋網企研室並不認同。 

容積獎勵其實只是治標不治本,因為容獎最多也只能給到法定容積的1.4倍,要再多也沒辦法了;而現實狀況是,即使都更案把獎勵容積拿滿,也不太可能滿足大眾所期待的一坪換一坪春秋大夢。既然如此,又何必把大家的胃口繼續養大呢? 

此外,新北對容積放送過於寬鬆,也曾引發批評。過去新北市列了許多免計容積的項目,讓建案容積盡可能擴大,但此舉連監察院都看不下去,可見大方送容積,並不是一個健康的施政方針。 

比起容積獎勵,簡化都更的行政流程對拉抬都更效率更有幫助。都更光整合就得花上大把時間,而都更案的官方審議又相當繁複,許多業者不願消磨光陰,遂對都更興致缺缺,所幸近年北市府推出了168專案,大幅縮短審議時間。 

同時,北市也將容積獎勵的審核由審議制改為行政審查制,讓容獎的取得與計算不再充滿不確定性,所以近年北市都更案的進展已遠比以往迅速,而這過程中,還不用大肆放送容積公共財。因此住展房屋網企研室認為,推動都更一味只想從官方手中拿到更多容積的訴求,大可不必再提,因為效果不大,也不符合全民的公眾利益。 

 
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