首頁 房市快報 都更修法黑影盤旋,柯建銘電話不斷⋯《修法幕後》協商過程的背後?

分享
文章

都更修法黑影盤旋,柯建銘電話不斷⋯《修法幕後》協商過程的背後?

財訊雙週刊
都更修法黑影盤旋,柯建銘電話不斷⋯《修法幕後》協商過程的背後?

《修法幕後》協商過程中,有人「叫我們一定要接受」

都更修法黑影盤旋柯建銘電話不斷⋯

《都更條例》修法過程中,為了「排黑條款」,朝野吵得不可開交。不管是「排黑」或「引黑」,條文最終被否決,《都更條例》通過背後有段曲折過程。

文/郭瓊俐

《都市更新條例》過去20年來共修法8次,一路走來推動都更仍是困難重重,進度緩慢。2018年12月底,立法院3讀通過的《都更條例修正案》,對容積獎勵有明確規定、簡化都更申請程序,並透過「3加1」爭議處理機制,解決釘子戶問題,可望讓台灣的都更進程往前邁進。

不過在過程中,各方不斷角力,甚至為了特定個案,黑道、白道都介入關切。內政部次長花敬群和時代力量立委黃國昌還在協商時發生爭執,黃國昌中途離席。最後民進黨團在院會以多數決,通過內政部版本為主的《都更條例》。

知情人士指出,《都更條例》在立法院內政委員會審查時,時代力量立委從未關切過此案。去年3月委員會通過初審,展開朝野協商時,黃國昌突然參與協商並提出6條增修條文。其中最有爭議的是第3條,定義合法建築物所有權人時,黃國昌堅持在建築物所有權人之外,加上「事實上處分權人」。

各方勢力關切 

院會表決通過內政部版本

參與審議的立委指出,不動產處分以登記為要件,「事實上處分權人」指的是頂樓加蓋或其他沒有權狀的違建戶;這意味違建戶也可以參與都更,在法律上完全違反公平原則。

此外,第24條之一有關處理爭議機制規定,黃國昌加入「實施者之董事、監察人、經理人、受僱人、受任人、代理人或其他受實施者指揮監督之人,若在過程中有強暴、脅迫、行賄、組織犯罪、傷害、詐欺或偽造文書等不法行為,已擬定之都更計畫不得核准,已核准者應予撤銷」等規定,亦即「排黑條款」。

這個條款引發爭議,因為在都更過程的任何一個環節,若出現製造事端的刑事案件,整個都更案即被撤銷。民進黨團總召柯建銘因此稱之為「引黑條款」;內政部次長花敬群也反對,擔心若通過此條文,都更條例形同被卡住。

黃國昌去年9月曾偕同律師林永頌,為中泰花園廣場都更案的「釘子戶」召開記者會,表示中泰花園案就是典型不肖財團建商以要挾方式,讓住戶在恐懼下被迫放棄應有權益的案例,他要求在《都更條例》納入排黑條款。

因時代力量的意見而卡住的《都更條例修正案》,送入院會協商時,黃國昌撤回第3條建築物所有權人之外加上「事實上處分權人」的條文,也在24條之一排黑條款中,大幅縮小排黑主體與刑事案件範圍。但內政部還是不同意,最後動用表決,否決這項條文。

柯建銘在院會發言時,直接點名黃國昌舉起道德大旗,事實上是引進黑道條款,「目前就有一個案子在等著這樣的處理,大家還不清楚嗎?」他也表示,在協商過程中,還有人一直打電話來「叫我們一定要接受」,「哪個律師在打這個案子、後面還有什麼黑道背景,這個太複雜了!不要為個案立法,還要舉起道德的大旗。」至於打電話施壓的人是誰,柯建銘事後不願意多講,只強調「黑幕重重」。

 

【延伸閱讀】

柯建銘:這是我看過最赤裸裸的利益爭奪

「英式領導」大走調 選舉專家變輸家

 

本文出處;更多精采內容請上《財訊雙週刊》官方網站;《財訊雙週刊》官方粉絲團。未經授權,請勿轉載!】

FaceBook
最新網路流行話題掌握 歡迎一起加入
分享至Facebook

FACEBOOK粉絲留言版

大家都在看
脫口「把年輕人票騙到再說」郭台銘忙道歉滅火 義氣陪阿翔謝罪 浩子:浩角翔起不解散 缺席女兒畢典 浩子「單飛」屏東科大演講 藝人江明學租屋處輕生 疑死亡逾一週 阿翔、謝忻遭停工處分!胡瓜斷左右手,坦言:「沒看浩翔記者會。」 腸病毒來勢洶洶 彰化幼兒園20班停課 【體態改造教室】5方法,這樣減脂不復胖,別再相信「少吃多動才會瘦」的謊話了! 猜猜我是誰?9位胖弟變男神,醜娃變女神的明星(初、中、高級) 「這樣的女生最顯老!」日本男網友總結3點,你中槍了嗎? 快訊/藝人江明學身亡 警消破門聞惡臭 江已死亡多時!
大家都在看
脫口「把年輕人票騙到再說」郭台銘忙道歉滅火 義氣陪阿翔謝罪 浩子:浩角翔起不解散 缺席女兒畢典 浩子「單飛」屏東科大演講 藝人江明學租屋處輕生 疑死亡逾一週 阿翔、謝忻遭停工處分!胡瓜斷左右手,坦言:「沒看浩翔記者會。」 腸病毒來勢洶洶 彰化幼兒園20班停課 【體態改造教室】5方法,這樣減脂不復胖,別再相信「少吃多動才會瘦」的謊話了! 猜猜我是誰?9位胖弟變男神,醜娃變女神的明星(初、中、高級) 「這樣的女生最顯老!」日本男網友總結3點,你中槍了嗎? 快訊/藝人江明學身亡 警消破門聞惡臭 江已死亡多時!
你可能會想看的文章
A7新市鎮為何狂吸輕移民?專家分析4大優勢 住展評論:不動產稅改 主事者總是光說不練 淡水人心中的痛》淡海新市鎮炒房 四十年造鎮淪鬼城 顏炳立:美中貿易戰打熱台灣房市? 工業地產熱 千億場辦案陸續推出 八個提醒,讓租屋合約簽得超放心! 冰島人長壽的秘訣,在台灣也能擁有! 桃園虎頭山創新園區1期 6/18正式開幕 桃捷綠線GC02至G07地下段土建 明年10月動工 住展評論:再解釋也沒用 台北租房真的難如登天
大家都在討論
脫口「把年輕人票騙到再說」郭台銘忙道歉滅火 台南太陽光電設置量全國第一 黃偉哲指示年底完成1GW設置量
大家都在看
桃園虎頭山創新園區1期 6/18... 動不動就耍小聰明,總想走捷徑的星... 阿翔爆發婚外情後 老婆Grace... 跑山路玩水上SUP體力耗很兇 王... 影/80%人都用錯!除濕機3個使... 台中在地人激推!40年老字號「老... 韓網瘋傳「新娘減肥」法一個月瘦8... 令人眼睛一亮的「乾淨漁港」就在這... 后里爭設大型醫院盧:積極媒合...
大家都在看
【有影】畢業快樂!師長期許政大E... 扛不住工作壓力,常把辭職二字掛嘴... 快訊/藝人江明學身亡 警消破門聞... 南化水庫梅雨進帳2500萬噸 今... 四天被拖吊三次 男子怒打司機PO... 水牛逛大街 台東女騎士撞上牛摔車... 江明學驚傳租屋處輕生 享年58歲... 比乾燥玫瑰更美的肉桂玫瑰調!小紅... 浩子為阿翔事道歉 阿翔:顧好自己...
合作媒體

首頁 房市快報 都更修法黑影盤旋,柯建銘電話不斷⋯《修法幕後》協商過程的背後?