「傳統法規對於ICO與STO來說，其實並不見得適用。」理慈國際科技法律事務所主持律師暨GITA創始成員蔡玉玲在第二屆《Hit AI & Blockchain》人工智慧暨區塊鏈產業高峰會上表示。
蔡玉玲在題為「How to Properly Regulate AI & Blockchain 」的主題演講中，以俄國的創新項目「Skychain」為例指出，人工智慧（AI）需要更大的平台才能完整發揮，而一旦AI與Blockchain結合，科技創新將擁有無限可能。
「但將像Skychain的個案放到任一國家，勢必都有法規的問題必須面對！」蔡玉玲觀察到，台灣目前的法令仍跟不上技術發展的速度，立法與執法者均在摸索的路途中。
蔡玉玲表示，即便金管會曾在年初的記者會上宣布，將針對涉及第二種證券型代幣的ICO行為，在2019年6月底以前研議《證券型代幣的募集發行規範》，但在6月之後制定出的法規，會是大家滿意的嗎？監管機構進場的最佳時機是何時？又應該要如何制定規範？這些問題仍舊沒有人敢有定論，對於政府來說，更是一大挑戰。
這些問題必須要依賴相關組織擬定準則才得以解決，而全球ICO資訊透明聯盟GITA（Global ICO Transparency Alliance），便是為了解決這些矛盾而生的一個組織。
蔡玉玲指出，近年來，涉及全球群募的ICO逐漸成為顯學，而GITA致力於為消費者把關，為區塊鏈募資活動建立資訊揭露機制，讓募資者和投資者資訊對等，並建立一套產業自主揭露的標準。
「我反對把管理傳統金融的那套，拿來管理ICO與STO！」蔡玉玲指出，大多數國家目前對於加密貨幣仍抱持「Wait and see」的態度，希望在觀望他國做法後再做行動；然而，傳統法規對於ICO與STO來說，其實並不見得適用。蔡玉玲強調，由於法律本身具備剛性範圍，因此要推動創新，勢必需要大眾集結社會共識，推動一個「新想法」，並建立一套公開、透明的監管機制。
「這也是為什麼我們希望透過GITA平台，讓任何人都可上網揭露資訊、對網路內容表達意見、挑戰網路上資料的正確性，並藉由跨國力量來推動這個平台。」蔡玉玲表示。
最後，蔡玉玲呼籲：「政府現下應該思考的是如何與產業合作，希望新時代政府更清楚自己在加密貨幣產業中的角色，讓台灣的產業有更好發展。」
具有深厚法律背景的理慈國際科技法律事務所共同創辦人暨GITA創始成員蔡玉玲，曾擔任過地方法院法官、IBM大中華區法務長等職，她更秉持提供專業服務以及回饋社會的心，與丈夫共同成立理慈國際科技法律事務所。
2013年，蔡玉玲正式受邀入閣擔任行政院政務委員，在任職期間，她不僅積極協調各部會，把延宕多年的「匯流五法」送出行政院，也十分關注與虛擬網路世界有關的機會，透過與零時政府社群（g0v.tw）合作，打造了虛擬政策交流平台「vTaiwan」，讓政府與民間的溝通更加方便無礙。
蔡玉玲除了不斷深耕金融、科技、法律等領域之外，近期也推動全球ICO資訊透明聯盟GITA（Global ICO Transparency Alliance）的成立與發展，讓台灣在日新月異的區塊鏈世界中，創造了更大的能見度與影響力。
蔡玉玲表示，唯有政府採行低度監管，才能讓新創業者更易於打進國際市場，而GITA作為一個跟各國政府對話的機制，不僅能對全世界的投資人提供保障，也可有效減低各國政府監理跨國ICO事務的難度。
