新新聞│台灣長照人力大缺工

新新聞│台灣長照人力大缺工

新新聞 2013-12-25 14:47

他看不到未來,你的未來不保

無論你是認同老齡化社會是政府責任也好,是企業商機也罷,可以確定的是,走向老齡化社會的台灣,需要比以前更多的長期照護人員。然而大部分有長照科系的學校,畢業生投入長照市場的比率卻極低,對比台灣高漲的青年失業率,這個現象更顯突兀。無論是法規有問題也好,市場環境不周全也罷,台灣有大部分失能老人,都必須仰賴外籍看護照顧已經成為一個事實。到底該怎麼做,才能讓有照護專精的青年看得到未來,也保障我們老後的未來生活呢?

吳羿葶

「我就坐在客廳,聽著她在裡面對人家大呼小叫,等著她洗完澡出來、吹完頭髮,她好不容易才安靜下來……。」陳太太邊回憶邊說著,語氣間仍充滿著無奈。

這曾是陳太太家幾乎每日必定上演的劇碼,身為家庭主婦的她,在婆婆失智症後,理所當然就成為家族間照顧婆婆的最佳人選。

專業照顧
病患舒服家屬也能鬆口氣

然而失智的婆婆非常難以控制情緒,時常對她口出惡言。不僅如此,大小便失禁的婆婆認為穿戴成人紙尿褲很「削面子」,因此會偷偷把紙尿褲拆掉,弄髒褲子和床鋪。長達兩年多的照顧時間,陳太太的情緒就像是壓力鍋,隨時會引爆。

「有喔!差很多,而且只有那段時間我不用被罵。」陳太太當時透過關係,以全自費方式找來了居服員幫婆婆洗澡、洗貼身衣物,幫了她大忙,「人家很專業,知道怎樣洗澡才不會讓她感冒。如果是我來做,真的不知道要怎麼洗才能讓她舒適一點。」而這段時間她就在客廳短暫休息。

短短幾個小時的休息,卻像是雨後甘霖般滋潤了因長期照顧婆婆而乾枯的疲憊心靈,不知何時才能方休的重擔,似乎也因此轉移了一會……。

陳太太的故事只是社會小角落的縮影,據家庭照顧總會統計,全台有照顧需求的失能者共有七十萬人上下,就能想見這樣的故事是多麼頻繁的上演、影響多少家庭。悲慘的是,根據衛服部說法,目前全失能人口照顧涵蓋率只有一六%,供需完全不成比例。

家庭照顧總會統計,這七十萬的失能者六五%由家屬照顧,二八%交給外籍看護,剩下才是機構或政府提供的居家照顧。居服員普及率這麼低到底是怎麼回事?不是有長照十年計畫嗎?

八成來自印尼
二十萬外勞照顧台灣老人

二○○五年時政府曾參照日本「黃金十年計畫」推出台版「長照十年計畫」,從○八年執行至今已是第六年了。然而該計畫特別強調的本國照顧人力培養卻仍發展得相當有限,統計數字所呈現出的卻是外籍家庭看護人數逐年攀升,速度竟比沒有長照十年計畫之前更快。

據統計,○八年社福移工人數還不到十七萬人,如今已突破二十萬大關。其中,印尼籍比重不斷在上升,從十一萬人成長到將近十六萬人,總量從所有社福移工的六成五上升到近八成,簡直是開放無上限,而且來源國愈來愈集中在印尼,大大違反分散風險原則。

這種漲幅不禁令人懷疑,政府喊本國人力培養根本是喊假的。

勞委會是負責居服員培訓的重要單位,不過受完訓的人力流失率卻很高。目前通過居服員九十小時訓練者有八萬八五○○名,但據內政部社會司資料,截至二○一二年底,社區居服員居然連一成都不到,僅有七二○○人左右。在護理之家與機構者約一萬二○○○名,醫院者一萬二○○○名,就算全部加總,連培訓人員的四成都不到。

究竟流失率為什麼這麼高?內政部於一○年時,曾針對「居服員為何不留任」做過統計,高達四四%曾從事居服工作卻選擇退場的原因是:「要照顧自己家人」與「已找到其他工作」。不過,之後卻再也沒有類似相關統計了。

其中,「已找到其他工作」的原因意味著,居服員的工作不是受訓者就業的優先考量。根據瞭解,居服員常是失業者和二度就業者的過渡期工作選擇,年齡層也多落於四十歲至五十歲間,居家照顧的工作既辛苦又不穩定,薪資也並非優渥,一旦找到其他相對穩定的工作,居服員難免會選擇離開。

【原文刊載於《新新聞》1399期,更多精采內容請上《新新聞》官方網站;《新新聞》官方粉絲團。未經授權,請勿轉載!】

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