|歐盟執委會一甲子 首見女性掌舵人|
歐盟執行委員會,簡稱歐盟執委會,製作新聞片透過網路宣告新任主席當選人范德賴恩,還細數她11月上任後,未來五年任期的任務目標:包括讓歐洲成為氣候中和大陸、移民政策再出發、強化性別平權,攸關青年人才教育的新伊拉斯謨斯計畫,預算也要提高到三倍,還要推進全歐盟的法律機制、賦予歐洲議會創制權,以及改革申根公約區域法規。
強調團結與法治,即將成為歐盟執委會首位女主席的范德賴恩,看似意氣風發,不過專家卻沒這麼樂觀。
歐洲政策中心的阿曼儂利迪爾斯就認為,「歐盟執委會主席可以信心滿滿地說,她要有所作為,不過要確實推行到泛歐洲層面可複雜多了,這不僅牽涉到執委會與歐洲議會,還有理事會的各會員國。」
|歐盟三大機構 執委會為行政中心、主席職權如總理|
歐盟執委會主席權力究竟有多大,先來看看歐盟的權力結構。
歐盟由三大機構運作:歐盟執委會、歐盟理事會,以及歐洲議會,歐盟執委會負責歐盟日常運作,擬定新法律並在通過後負責執行,執委會由一名主席與來自各會員國的委員組成;歐盟理事會與歐洲議會,以共同決策方式對法律草案進行投票,換句話說,執委會提出的法案必須同時獲得這兩者通過。
這也就是說,執委會就是歐盟的行政機關,主席職權類似總理。而上面提到的歐盟理事會則是由各會員國的部長組成,也稱為部長理事會,以免跟歐洲理事會,又稱歐盟高峰會混淆。後者由會員國領導人組成,2009年開始設立常任主席,任期也是五年。
歐洲理事會主席圖斯克也將於11月底卸任,比利時總理米歇爾已經在7月2日獲選為下任主席,將在12月走馬上任。
歐洲理事會主席對外扮演類似歐盟總統的角色,與形同總理的歐盟執委會主席,堪稱歐盟兩大龍頭,因此范德賴恩在獲得提名後,8日就先去拜會米歇爾。
|9票低空飛過!范德賴恩掌歐執會 得票少是隱憂|
范德賴恩的人事案以383票過關,只比門檻高出9票,而且反對票高達327張。
根據CNN報導,范德賴恩是黑馬候選人,歐洲理事會推出的歐盟龍頭人選,強迫分裂的歐洲議會接受,歐洲議會提出許多偏好的候選人,但卻無一能獲得多數通過。
|德法密室協商搓湯圓?范德賴恩得票低空飛過|
范德賴恩在過關後發表演說,之所以強調團結,就是因為歐洲議會在5月大選後,主要黨團都有針對執委會主席推出屬意人選,卻因為無法獲得共識,最後由各國領導人決定提名范德賴恩,而這也被視為是德法這歐盟兩強密室協商的結果。
有些議員因為堅守原則而拒絕支持她,對密室協商推她上陣大感憤怒,歐洲議會議員茵特威爾德就說,「你會像前任執委會一樣成為會員國的哈巴狗,還是你會成為我想要的鬥牛犬?這是我想知道的。」
|出身德國高官家庭擁7名子女 范德賴恩人生勝利組|
現年60歲的范德賴恩,出身高官家庭,擁有經濟和醫學文憑,婚後育有7個子女,被視為人生勝利組。
她的父親曾當過歐盟執委會官員以及德國下薩克森州州長,在梅克爾的基督教民主聯盟相當有份量。
1990年,范德賴恩跟隨父親腳步加入基民聯盟,2001年踏入政壇,2003年當選下薩克森州議員,並加入州內閣。