核四廠能否重啟，成為近來總統候選人關注的議題。（圖／記者湯佳玲攝）
優傳媒記者湯佳玲／台北報導
2020總統大選逼近，核四能否重啟再度成為候選人發燒話題。回顧核四興建史，前後歷經蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文5位總統，也經歷3次政黨輪替，期間停工又復工，不停追加預算；幾近完工的一號機2015年7月正式封存，全新燃料束預定2020年底全數運回美國。核四坎坷歷史，斑斑可考。
核四首次停建是蔣經國宣佈
在核一、核二、核三三座核電廠都已發電運轉的時空背景下，台電1980年提出了核四興建計畫，經行政院通過，廠址選在新北市貢寮區。1982年適逢全球經濟不景氣，用電成長趨緩，經濟部指示核四計畫暫時擱置。1986年前蘇聯車諾比核電廠發生核爆，震驚全世界，加上核一廠輻射外洩空浮事件，民眾對核電安全產生疑慮。在前總統蔣經國的指示下，暫緩核四計畫，立法院隨之凍結核四預算，這也是核四歷史上首度停建。
李登輝讓核四復活
1992年，前總統李登輝任內，批准核四預算解凍，隔年立法院通過核四8年1125億元預算經費，確認核四重啟興建，也讓全台的反核運動邁入高峰。前民進黨主席林義雄發起反核四千里苦行，訴求透過全國公投來決定核四存廢。不過，核四廠還是在1999年正式動工，一號機計畫在2004年商轉。
（圖／優傳媒製）
陳水扁停工又復工引發安全疑慮
2000年政黨輪替，民進黨首度取得政權，為了回應在野時期並肩作戰的反核團體，扁政府時期的行政院長張俊雄宣布停建核四，立法院關閉協商大門，拒絕行政院長赴立法院報告。2001年釋憲後，不到4個月的時間又宣布核四復建，計畫完成日期延至2006年。
然而，2006年，核四一號機確定無法如期完成，台電提報「核四商轉延後計畫書」，工期延後3年至2009年完工。期間，核四廠反應器廠房因為颱風淹大水，也發生核四廠自行變更核島區設計達700多處，被原能會重罰1500萬，以及各式違規層出不窮，外界對於核四安全多所批評。為了避免不吉利的核「四」廠，核四更名為「龍門電廠」，但核四「天災」與「人禍」交織的厄運並未停止。
福島核災壓垮核安 馬英九宣佈第三次停工
2011年，日本發生福島核災，成為核四封存的關鍵點，也掀起台灣公民社會另一波反核高潮。前核四安全監督委員林宗堯發表《核四論》，呼籲停建核四；之後，多名監督委員因不願為核四安全背書，接連爆發離職潮。
2014年4月，前總統馬英九執政期間，在絕大多數民意呼籲停建核四的聲浪下，加上反核老將林義雄絕食抗議，時任行政院長的江宜樺宣布核四封存，重啟需交由公投決定。2015年7月，核四正式進入為期3年的停工封存狀態。
核四廠經過3年封存的現況。（圖／前核四廠廠長王伯輝提供）
蔡英文總統宣示核四不重啟
2016年，民進黨再度執政，蔡英文總統宣示核一、核二、核三廠不延役，核四不重啟，立法院也決議不再編列核四封存預算。2018年，台電陸續將核四燃料棒運回美國，預計2020年底前全數運出。
核四風雨飄搖了39年，民進黨政府這次將核燃料外運，是為核四定下不重啟的命數，還是又為其乖舛歷史埋下新的重啟變數？目前不得而知。但可以確定的是，核一廠在今年7月正式除役，新一波挑戰正要開始，而核二廠的兩部機組則分別將在2021和2023年開始除役。
