高雄731氣爆滿5週年，多達45億6千多萬元善款流向再引起市議會藍綠陣營駁火。（圖／記者黄世澤提供）
優傳媒記者黄世澤／高雄報導
高雄731氣爆滿5週年了，高雄市長韓國瑜出席祈福點燈，並追悼氣爆死亡32人和300多人輕重傷者，這是高雄人永遠的痛，傷口還未癒合，多達45億6千多萬元善款流向再引起市議會藍綠陣營駁火。高雄大學行政法教授林石猛呼籲，韓市長基於市公法人同一性，市政延續之法理，應該代表市府就氣爆的過失責任及昔日之代位求償的作法，向被害人及社會大眾道歉！
為解開謎團，高雄市議會專案調查小組緊追出兩大弊端，並發現代位求償律師費用，竟然是按件計酬，更扯的是其中一件只求償400元的案件，也付出1萬元的律師費，另外氣爆裝置藝術鑑價2530萬元竟高於市價500萬元，民進黨團議員不認帳，認為毫無弊端，只是國民黨在自吹自擂消費氣爆案死傷者，市議會專案小組召集人陳麗娜要求市府儘快移送檢調單位，否則對不起廣大善心人士的愛心。
高雄市議會議長許崑源一再質疑，氣爆紀念裝置藝術園區以高價3461萬元善款去建造，讓人疑惑是否消費善心人士的愛心，他要求政風單位調查和邀第三方公正單位重新鑑價。
市議員黃柏霖指出裝置藝術案採公開徵選，後改為由徵選委員提供1至2位人選的「邀請比件」方式，105年11月文化局長由前局長尹立接任，106年3月初選5家藝術團隊，7月決選由顏名宏／擊壤營造獲優先鑑價權。顏名宏／擊壤營造隨後於9月鑑價會議通過2530萬，但10月簽約時營造廠商卻換成華春營造。
劉德林議員表示，裝置藝術園區疑涉不法包括未依政府採購法辦理；高雄市文化局執行紀念裝置藝術計畫，自行選擇適用公共藝術設置辦法辦理，疑有違法、違失？相關人員且有違反刑法公務員登載不實罪之嫌。
此外疑似鑑價不實，裝置藝術造價有相關業者評估市價只需500萬，鑑價卻為2530萬，鑑價疑偏高，文化局主導本案的決策人員可能違反貪汙治罪條例之浮報公共工程價額罪。
鑑價會議後更換廠商，鑑價會議由「顏名宏／擊壤營造」團隊出面，10月簽約時卻換成「顏名宏／華春營造」，鑑價會議後才更換廠商，簽約的華春營造並沒有參加甄選，對其他參與徵選者嚴重不公，此異常情況容或有刑事不法之虞。
市府前文化局長尹立也是發起罷免韓國瑜之一，他認為這是選舉操作，他表示經費很合理，占地1500平方公尺園區，不是只有裝置藝術，還包括植裁、整地回復等所有費用。他請外界不要再消費氣爆傷害，若有一擊斃命的證據就趕快拿出來。
民進黨高雄市議會黨團出面駁斥調查小組對裝置藝術園區的質疑，強調今年6月20日在議長許崑源的要求下，已召開一次氣爆裝置藝術鑑價作業諮詢會議，受邀的3位藝術工作者、4位專業公會代表都說裝置藝術園區鑑價沒有問題，為何國民黨一再質疑？
現任勞動部長許銘春也幫高雄市政府打官司，許銘春認為陳麗娜所言不實將提出控告，陳麗娜毫不示弱，她再拿出求償案資料認為，前市府對氣爆案堅持代位求償根本沒必要，除了欺騙受災戶外，更產生了6532萬元律師費，且單一求償案不論金額大小都必須付出1萬元的律師費，此舉形同刑法圖利罪，陳麗娜更接著爆料現任勞動部長許銘春，過去卸任高市府勞工局長後，其所屬的律師事務所承攬的代位求償案件竟多達70幾件，數量為整起求償官司之最。
陳麗娜認為最跨張是其中一件求償400元法院判賠100元的案件，竟也要付出1萬元律師費律師費，太過離譜。
不過同為律師的民進黨議員康裕成則反駁，一個受災戶一個審級補助一萬元律師費，而氣爆官司的審理時間將近四年，要開好幾次庭，因此一萬元的律師補助費，這價位並不貴，她認為若改用國賠，將用全民的納稅錢，幫財團擦屁股、圖利。康裕成反問，難道國民黨要用人民的納稅錢來讓財團免責？
但陳麗娜認為國賠是政府勇於認錯的表現，若「代位求償」等於政府不認錯，兩者間定位不同，前代理市長許立民竟認為國賠太過「曠日廢時」，當年氣爆發生後，時任法制局長的王世芳倡議代位求償，也形同為陳菊漂白成為災民守護者，並衍生出王世芳姪女所開設的律師事務所承攬氣爆案法律扶助時，違反了利益迴避原則。
林石猛律師認為高雄市府應該為氣爆造成的鉅大損害向被害人道歉。（圖／記者黃世澤提供）
林石猛律師義務為氣爆受災戶訴訟國賠案件，他在氣爆5週年時，在臉書上呼籲市府為氣爆造成鉅大的損害道歉。
林石猛認為，各界所捐助的善款，除了已指定用途捐給市府外，大多是社會大眾對於氣爆被害人之無對價性贈與行為，捐贈之初應無減輕市府國家賠償責任之意思。而國家賠償，是侵權行為損害賠償責任，捐贈則是契約關係，兩者是不同的，對災民而言更是可以同時併存的權利。高雄氣爆至今已五年了還搞不清楚，先前高雄市政府假好意之代位求償的作法，也不能迴避其國家賠償責任。
林石猛強調，氣爆不論對民眾或國家的財產都造成鉅大的損害，高雄市政府具有無可迴避的國家賠償責任。三千多名之被害人，已有十幾件申請國賠，而且案件全部獲得勝訴確定。市府基於施政的延續性，應該由現任政府向過去政府所造成的錯誤決策向被害人及社會大眾致歉。
