【文/住展房屋網】過去以來，台灣的文史資產經常發生『自燃』；當然明眼人都很清楚，這十之八九是有心人士所為，動機當然是土地開發利益。畢竟雖從歷史文化角度，文化資產是無價的，但對某些人來說，這些文化財所在的基地才真的是搖錢樹、大肥羊，至於地上物根本分文不值。
基於這種價值觀的衝突，主事者提出的折衷辦法，就是所謂的容積移轉。此辦法允許古蹟所在土地，按都市計畫規範的容積，可轉移到同一都市計劃的其他基地上；這樣一來古蹟所在(私有)地的地主，開發利益獲得保障，無價的文化資產也能因此保留下來，甚至還能得到若干的維護經費。
這樣的辦法，出發點和立意是良善的，過去也的確使不少古蹟得以保存。但在技術面上，還是有漏洞。一般情況，移出基地和移入基地的地價不會一樣，單位容積的成本當然也就不同；但過去經常就是把移出基地的容積，直接灌入移入基地，卻沒有精算兩者的差異，結果自然造成不當牟利，一來開發商一股腦把容積移到地價房價更貴的區位大賺一筆，再者更造成有心人士刻意卡位並趁機炒作。
而根據了解，為了維護文化資產，20日文化部預告了所謂《文化資產保存法》修正草案，除新增歷史文化建物，房屋及地價稅全免外，更將現有的古蹟容積移轉辦法擴大適用之。
另外，修正草案更納入容積銀行概念；也就是，有需要移入容積的基地(開發商)，繳交代金給容積銀行，取得文化資產所在地的容積，容積銀行則會把這筆代金交給文化部，進行文化資產的維護及補償該地主之用。
從以上的草案來看，基本上就是把過去為保存古蹟建築所訂的容積移轉辦法，擴大適用到更多歷史文化建物上，同時納入代金制度，讓容積移轉執行更具靈活及彈性。
這樣的作法，從保存文化資產的角度當然是好事；但如同住展房屋網企研室所分析，目前的古蹟容移，還是存在技術面上的問題，必須先解決，也就是不能直接讓文化財所在地容積，直接灌入移入基地，而是要根據土地市價進行縝密估算，即便繳代金也須如此；否則到時，恐怕只會製造更多文化資產土地掮客或容積蟑螂！
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