2017年勞工「要保障、反剝削」大遊行。（圖／翻拍自維基百科）
優傳媒記者胡智凱／台北報導
基本工資從月薪20,008元調高到23,800，把時薪從120元調高到158元；但所謂「一分部署，九分落實」，任何制度最怕的是「上有政策，下有對策」，所以儘管政府不斷把名義上的基本工資調升，但沒有落實的政策，形同具文，勞工永遠「看得到、吃不到」。
根據人力銀行統計，保全業平均月薪是32,076元，但按照勞動部對保全業適用責任制的試算，保全業的基本薪資不得低於35,613元。換句話說，保全業薪資幾乎都低於基本工資，違規情形可說是相當嚴重。
而對於保全業的違規問題，政府不是沒有作為。據台北市勞動局統計，今年截至7月1日為止，台北市共裁罰23家保全公司，裁罰了24次，當中有公司3月才被罰過，5月又再被罰，而裁罰事由多集中在「未依法給予加班費」及「未達基本工資」。
勞動部職安署也表示，今年7月開始對保全業展開「專案勞檢」，並將其列為「常態性違規行業」，希望透過勞檢使保全業者確實改善及遵守法令，甚至進一步將事業單位落實勞動法令的情形，作為日後租稅抵免或是執照更換的重要依據。
但根據勞動部「違反勞動法令事業單位統計」，整個7月全國僅4家保全業者被裁罰，裁罰件數共6件。職安署解釋，本次「專案勞檢」將實施到今年12月為止，目前許多案件還在釐清當中，如確定裁罰會再陸續公布。
沒有落實的政策，形同具文，勞工永遠「看得到、吃不到」。 （圖／Pexel提供）
然而勞檢真的有效嗎？
據勞動部統計，去年一共有8,297家企業違反《勞基法》，企業數增加14%，案件數成長近20%，說明政府雖然立法保障勞工權益，但違法企業反而越來越多，廠商不但怕罰也罰不怕，寧可付罰金也不願幫員工加薪，政府單位對此竟是莫可奈何。
當中，違法最多的項目為加班未給加班費，達2,346項次，其次是超時加班1,785項次，再來為出勤紀錄不合規定，有1,392項次。不少學者認為，這是因為台灣勞檢覆蓋率還太低的原因。
監察院前年曾糾正勞動部，發現我國勞動檢查覆蓋率僅達27.45%，而原因之一是勞動檢查人力嚴重不足，其嚴重情形在國際間已受到矚目。由於沒有勞檢、沒有監督和指導，企業遂心存僥倖，職災就容易產生。
勞檢不足 該怎麼辦？
「與其靠政府，不如靠自己」，要普遍組成企業工會及產、職業工會。桃產總秘書長葉瑾瑜表示，在台灣，勞資爭議類型高達99%都是屬於「雇主違反法令」的「權利事項」爭議，但勞動主管機關卻未能落實勞檢，受害勞工求助無門，只能自力救濟。
葉瑾瑜主張，若要讓勞檢發揮效用，就必須讓產、職業工會，以及聯合組織協助受害勞工陪同勞檢法制化；另外，勞動部也應積極督促地方政府針對各項缺失、爭議限期改善。
不過，勞動律師蔡瑞麟則有不同看法，認為頻繁勞檢只會引發勞工與雇主之間的對立，尤其雇主對於誰是「檢舉人」都心知肚明，而廣設產、職業工會則易引起同一公司但不同類別、部門之間勞工的對立，無助於促進「勞資和諧」。
他認為，勞檢的同時，更重要的是輔導，替雇主解決各種窒礙難行的困難；否則雇主不知如何改善，索性把罰款當成經營成本，致使違法案件大增，進而勞動局浪費檢查人力，完全無助於改善勞動條件。
