首頁 名人觀點 【投書】莫讓績效獎金成為法稅機關向下沉淪的力量

分享
文章

【投書】莫讓績效獎金成為法稅機關向下沉淪的力量

尚進/企業負責人

8月22日報載台東月前破獲二艘運毒船,載滿來自不同國家的毒品,顯示緝毒不是一個國家可以解決的問題,跨國合作有局對必要性。因此,台灣高檢署檢察長王添盛將與菲律賓、越南、泰國、澳洲共建「亞太緝毒網」,讓檢察官走向國際談緝毒合作,拿回緝毒主導權。

以前發生不肖司法警察辦理毒品案,採取「破一半、養一半」的弊端,與他國警察形成默契,求再破案、再領獎。劣質司法警察為了績效獎金徇私舞弊,造成台灣走私管道暢通。績效獎金原意為透過加強查緝以減少犯罪數量,但是,台灣高檢署分析發現,近年外籍人士涉製造、販賣、運輸毒品人數,從2012年41人增加到2018年189人,成長逾四倍。相較於檢察官緝毒獎金經司改國是會議決議取消,沒有績效數字的壓力、沒有獎金的蠱惑,心態上能夠秉公處理,所以法務部長蔡清祥認為由檢察官擔任緝毒偵查主體,力量更大。社會大眾非常期待司法機關本於職責,清查毒品來源,讓台灣不再成為毒品「受害國」,殘害國人尤其是下一代的身心健康。

同樣的問題,財稅機關數十年來從檢舉獎金到稅務獎勵金,財政部所屬各稅捐機關公務人員大賺不少外快,稅務員拚績效濫權課稅已成常態。1954年4月起頒布《財務罰鍰處理暫行條例》:經人舉發而緝獲之案件,就其淨額提撥舉發人不超過20%獎金。所以經常傳出稅務員靠著檢舉分得的獎金出國旅遊、買名牌包大有人在。

普通百姓不懂稅法,有時會漏報而不是故意逃稅,結果往往稅官自行認定逃漏稅,還要求人民自負舉證責任,翻箱倒櫃去找出幾年來的收據和帳單供稅務員雞蛋裡挑骨頭,最後核課補稅金額還加上動輒3倍、5倍的罰鍰,任意剝奪人民財產,害得許多中小企業破產,商號愁雲慘霧、家破人亡,難道國家要稅收,可以違反人權恣意妄為嗎?納稅人被當成待宰的鵝,引發眾多民怨的檢舉獎金制度,後來在2004年被立法院提案廢除。

然而財政部還是想圖利自家人,又用納稅人的錢巧立名目,2008年在沒有法源依據下,悄悄將績效獎金復活,訂定《財政部核發稅務獎勵金作業要點》由財政部賦稅署及各地區國稅局年度預算中支應,只要立法委員同意,這些稅務獎勵金就可動支,而且還是團體圖利,因為獎勵金發放對象:(一)財政部所屬賦稅署、財政資訊中心、各地區國稅局及本部其他辦理有關稅務工作之單位。(二)各直轄市政府及縣(市)政府所屬稅捐稽徵機關。2012年張盛和擔任財政部長,在前立委羅淑蕾質詢時公開承認:「在查稅獎金取消之前,每個國稅局局長都可領到100萬元。」查稅氾濫程度,嚴重到立委都為人民抱屈。

人民財產權被剝奪,只好走行政救濟,台大法律系教授葛克昌曾表示,我國稅務爭訟比例高於各國,因為處罰氾濫,人民心有不甘。但是行政救濟這條路卻是官官相護的開始,人民要打訴願,得先繳納稅金的一半,否則就被行政執行署查封財產,嚴重侵害憲法第16條賦予給人民的訴訟權保障。稅務糾紛到了行政法院,動不動判決書上就是發回原處分機關「另為適法之處分」,把皮球又踢回國稅局,人民永遠無法爭取公平對待,所以稅務爭訟成為行政法院每年最大宗業務,而且人民勝訴率只有6%,讓社會大眾懷疑行政法院存在的意義為何?

台灣擁有自由是不爭的事實,但是號稱民主法治國家,恐怕民間真相並非如此,台北市長柯文哲說:台灣不是一個正常國家,的確所言不虛。台灣人民有當主人的權利嗎?國家法律有站在人民的立場好好保護人民嗎?群我倫理促進會與遠見研究調查在5月公布最新「2019社會信任調查」,結果顯示多數民眾對司法判決依舊沒有信心,有超過六成(63.0%)持不信任態度。反映出民眾對司法改革的失望,對於法官的印象短時間難以扭轉。

人民財產權多麼重要,承擔養家活口的重大責任,然而,稅務爭議時一切由財政部和國稅局說了算,賦稅人權就像郵票貼著好看,卻只是一封寄不出去的信件。前財政部長許虞哲在追稅期限是否延長5年時,曾回應記者表示,要考量租稅人權,那乾脆都不要課算了。聯合國兩公約的呼籲竟然被踐踏於地,這就是國家財政機關最高領導人的賦稅人權素養嗎?2020年希望人民能夠有智慧地判斷與抉擇,投票選出一批有人權觀念的立法團隊,為人民荷包好好把關,取消稅務獎勵金,更希望財政機關人員本於良心與倫理,做個乾淨的公務人員,讀聖賢書,所為何事?當自深思!

照片來源:Unsplash

相關文章:

【投書】執政者用美麗的數據迷惑台灣租稅負擔低

【投書】轉型正義是執政者的責任

【匯流筆陣】
CNEWS歡迎各界投書,來稿請寄至[email protected],並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。
CNEWS匯流新聞網:https://cnews.com.tw

【文章轉載請註明出處】

FaceBook
最新網路流行話題掌握 歡迎一起加入
分享至Facebook

FACEBOOK粉絲留言版

你可能會想看的文章
「愛的家園 無毒高雄」反毒特展 盼營造健康城市 落實防範毒品危害 新北成立毒品防制辦公室 毒品防治辦公室上路 新北市防毒新策滴水不漏 全國首創! 屏縣成立數位證物實驗室、新世代反毒辦公室 守護人民安全 潮州分局邀「緝毒雙雄」分享查緝經驗 正視毒品成癮者 醫療刑責並進減少再犯率 「南」警查賄防暴有成效 嚴正杜絕選舉歪風 彰化拆除涉毒違建場所祭鐵腕 屋主避風頭先自拆 【投書】莫讓績效獎金成為法稅機關向下沉淪的力量 培育護國神犬嚴守邊境 海巡層層把關違禁品out
大家都在看
名字有「嘉」有「義」 入住嘉市指... 重出江湖選總統 呂秀蓮宣布副手彭... 孩子一生氣就大叫、亂摔東西,講都... 「小新、柯南」都是她!知名配音員... 「中華民國派」鞠躬致謝 郭台銘影... 南市設備汰換補助 即日起受理申請... 快訊/索羅門內閣會議決定與台斷交... 政院拍板「擴大秋冬國旅獎勵計畫」... 知名配音員蔣篤慧逝世 享年49歲...

首頁 名人觀點 【投書】莫讓績效獎金成為法稅機關向下沉淪的力量