「通烏門」會壓垮川普嗎?(葉柏毅報導)

「通烏門」會壓垮川普嗎?(葉柏毅報導)

中廣新聞 2019-10-04 06:11

美國總統川普,從上任後似乎就一直無法擺脫國會想方設法要彈劾他的陰影。

在通俄門穆勒報告後,又來了一個通烏門吹哨者,指控川普企圖引入烏克蘭勢力,影響明年美國總統大選。

究竟這所謂的「通烏門」是怎麼回事?挺過了一次風暴的川普,能再挺過又一次風暴嗎?  或許我們必須要先解釋一下,為什麼川普又惹上了麻煩。

今年九月九號,一名匿名的檢舉者,這種匿名檢舉者,英文叫做「吹哨者」(whistleblower),檢舉川普今年七月,在與烏克蘭總統澤倫斯基的通話內容中,疑似向澤倫斯基施壓,暗示要求他,要重新查察2016年烏克蘭一間天然氣公司的貪腐案。

無巧不巧,當時擔任美國副總統的拜登,他的小兒子「杭特.拜登」,是這間天然氣公司的董事。

當時負責調查這間天然氣公司的烏克蘭檢察總長「碩金」,因為被指責,查察烏克蘭內部貪腐不力,而被免職。

吹哨者指控川普疑似企圖向澤倫斯基施壓,是「利用職權引入外國勢力,以干涉2020年美國大選」。

  另外,美國國會眾議院的民主黨人也指控,川普在任內,先暫停了各種對外國的援助;之後雖然逐一恢復,唯獨仍然卡住對烏克蘭的援助。

而且,又無巧不巧地,澤倫斯基在與川普通話中,表明了希望想與美國買武器的意願,而川普就「技巧性」地提到了當年碩金被免職的事,又希望澤倫斯基能好好地「再重新查查」。

因此民主黨認為,如果川普真的這麼做,則是代表他「濫用美國總統權力」。

民主黨人認為,這也構成了彈劾川普的理由。

  並且,民主黨在深入瞭解之後,又發現了兩點:一是卸任紐約市長後,就擔任川普私人律師的朱利安尼,曾經以川普之名,多次與澤倫斯基通電話。

朱利安尼在卸任公職之後,就不能代表美國政府了,但川普卻屢屢讓朱利安尼與美國司法部部長巴爾,與澤倫斯基彼此連繫,這又讓川普涉及公私不分。

同時,吹哨者又指出,在他舉報了川普疑似向烏克蘭施壓後,他「從多個權威管道」得知,白宮高層開始介入「封鎖」,甚至想銷毀相關電話紀錄。

消息一出,又引發國會騷動。

這下子,民主黨聲稱要彈劾川普的聲浪更大了。

所以大約總結一下,民主黨認為,因為這起所謂的「通烏門案」,可以拿來彈劾川普的地方,至少有四點:一是川普打算引入外國勢力,左右2020美國總統大選;二是川普企圖運用總統影響力,不當干預他國事務。

三則是他屢次派出自己的私人律師,現在已經沒有任何公職身份的前紐約市長朱利安尼,與烏克蘭方面連絡,有公私不分之嫌。

四則是如果白宮方面真的如吹哨者所言,想要銷毀了所有與這起案件相關的通話紀錄,那就是破壞證據,妨礙調查,也該彈劾。

  依美國憲法第二條規定,美國總統在三種情況下,可以被彈劾,分別是「叛國罪、收受賄賂等重罪,或是涉及國家的不檢行為」。

前面兩種定義相當清楚,但是什麼叫「行為不檢」,大家的認定,各不相同,也就容易變成政治角力的場域。

遠的不說,近的案件,就如1998年柯林頓彈劾案。

當時大家都以為,國會彈劾柯林頓的理由,是因為他與白宮女實習生發生不當關係,其實並不是。

當時國會彈劾柯林頓的理由,是因為柯林頓在向國會作證時說謊,柯林頓說他沒有與女實習生發生不當關係,但其實他有。

說謊是美國政治人物的大忌,柯林頓對國會說謊做偽證,才是當時國會要彈劾柯林頓的理由。

所以,回到川普的例子,川普目前看來,沒有通敵叛國,也沒有犯下賄賂等重罪,因此能拿來彈劾他的理由,就只有第三項的「行為不檢」。

前面所整理出,國會目前指證他該被彈劾的四點,也都聚焦在他行為不檢上。

所以,現在的政治攻防,一個是到底會有多少國會議員,認定川普真的行為不檢,另一個則是美國民眾又是如何看待國會目前的彈劾調查案?  根據美國憲法規定,聯邦眾議院只要啟動彈劾調查之後,全院以相對多數通過,就等於在彈劾案在眾議院成案,接著就要送參議院續審。

而在參議院,對總統的彈劾案,則必須由首席大法官主持。

而參議院的表決,則必須是所謂的「超級多數」,也就是三分之二多數,總統才會確定被彈劾。

  目前,衡諸客觀情勢,聯邦眾議院435席中,民主黨有235席,共和黨有199席。

所以如果民主黨真的團結起來,眾議院是有可能會以簡單多數,通過彈劾案,再送參議院。

而在聯邦參議院一百席當中,共和黨53席,民主黨45席。

這就是為什麼之前我們曾經說過,就算去年美國期中選舉,共和黨丟掉眾議院多數,仍然不算輸的緣故:因為共和黨一來在眾議院輸得不多,但卻保住了參議院。

因此,如果川普若不是太離譜的話,他還有最後一個保護陣地,就是聯邦參議院。

此外,就民意調查來看,根據CNN的民調,支持彈劾川普的民眾比例,有47%;但CNN沒說的是,不支持彈劾川普的民眾,比例卻有49%。

另一項民調則更有趣:支持與反對彈劾川普的比例,竟然是49%對49%。

這個現象至少說明了兩件事:一個就是美國社會的分裂情況,在川普上台將近四年之後,仍然沒有改變。

到底是為什麼,即使民主黨與左派在這四年中,不斷用各種方法打擊川普,但川普在民間的支持率,卻還是不動如山?再者,民主黨在川普的這四年中,先是搞了通俄門、穆勒報告,現在又拿通烏門接力。

但是從目前的民調來看,支持與反對彈劾的支持度,竟然還是不相上下,也難怪川普敢有這個底氣,反嗆民主黨搞這個彈劾調查,是在「騷擾總統」了。

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