記者黃駿騏／桃園報導
近期連續發生美食平台外送員的傷亡車禍事件，引發外送員和平台業者之間「僱傭」與是「承攬」之爭。桃園市議員林俐玲25日於質詢中強調，強化外送作業安全及修正職業安全衛生設施規則非常重要，建議勞動局應該制定自治條例來規範平台業者和外送員。
針對失能等級最嚴重的第八級，在喘息服務的項目中，可以申請政府最高額度的48510元補助，林俐玲也希望能夠再提高補助，以減輕需要「居家喘息服務」家庭的負擔。
桃園市議員林俐玲建議衛生局長王文彥提高「居家喘息服務」的補助。
桃園市議員林俐玲指出，國慶連假短短4天，就有2名美食平台外送員接連遭遇死亡車禍，其中1件就發生在桃園市。勞動部認為勞工的基本權益在「承攬關係」下不受保障，Foodpanda與Uber Eats兩家外送平台，則在第一時間表示外送員多半是兼職工作，與平台之間並非正式的雇傭關係。外送員與外送平台之間究竟是「僱傭關係」還是「承攬關係」？
林俐玲說，像新梅、大文山、台灣大車隊等等，這些靠行的計程車，也都是要掛車行的logo、車頂燈，也都是車行透過無線平台，看哪一位計程車司機要接單，然後車行規定幾分鐘之內要接到客人，也是有一定程度的指揮權。那麼計程車跟車行之間是不是也可以算『僱傭關係』？車行是不是也應該替每位計程車司機投保勞健保？
林俐玲又說，懶人商機無限大，讓外送平台近年快速竄起，隨著需求提高，外送員的數量也急劇上升，許多人都衝著外送員「高薪」的優點來從事這份工作。但事實上是「月收10萬，根本拿命來換」，外送平台這種新數位經濟、新營運模式，卻潛藏著外送員高風險問題、勞動權益問題、餐點安全問題，甚至拼命三郎的外送員也造成交通安全問題。
因此，如何建立合理及適當之派單機制，強化外送作業安全及修正職業安全衛生設施規則等變得非常重要。
林俐玲建議勞動局，應該規劃外送員投保意外險、第三責任險相關事宜，成立外送員職業災害基金，來因應失控的外送員之亂。同時也要制定自治條例來規範平台業者和外送員。
針對外送員外送員和平台業者之間「僱傭」與是「承攬」之爭，桃園市議員林俐玲質詢市府勞動局長陳靜航。
勞動局長陳靜航表示，外送員與美食平台之間的勞動關係，究竟是「僱傭關係」還是「承攬關係」由於情形都不太一樣，還是要依實際狀況來認定。至於計程車司機，也是個案不同，但目前大多是加入職業工會來做權益上的保護。但如果外送員和計程車司機都以勞基法來規範，有些地方就會受到限制。
針對制定相關的自治條例，陳靜航也承諾沒有問題，也會針對外送意外險、責任險及職業災周基金等事宜進行規劃。
林俐玲也詢問衛生局長王文彥，外送員送餐放在密不透風保溫箱裡，會不會因為天氣炎熱變質腐壞，未清洗乾淨的保溫箱會不會孳生病菌感染餐點？外送食品是否抽查檢驗過？是不是應該要建立一套管理機制？
王文彥表示，針對美食平台衛生局已經查了38家，是否符合食品衛生相關的規範。也針對外送員進行相關的檢查，有沒有接觸到食品及身體方面的檢查。
