記者黃駿騏／桃園報導
桃園市創稅最多，但在一般補助款及特別統籌分配稅款上，所獲得的補助卻是六都之末，桃園市議員林俐玲31日在議事堂上要求財政局多多努力，積極向中央爭取並修改財政收支劃分法。桃園市109年度總預算依然呈現增加，林俐玲也建議主計處發揮財務管理功能，將預算執行及財務活動情形確實記錄，透過督導各機關內部審核，以符合法令並減少浪費。
桃園市議會31日的議程為人事處、主計處及財政局的工作報告與質詢，市議員林俐首先對於人事處長張建智的調升表示祝福，並希望日後多多協助桃園市政府相關人事的業務。
針對桃園市109年度總預算編列，桃園市議員林俐玲質詢市府主計處長林世杰。
林俐玲針對主計處業務指出，桃園市在109年度的預算籌編時，首度實施各局處額度制，以降低15%編列為目標，檢討不必要支出，並考量實際預算需求後提出討論，以分年分期、合理規模、撙節開支等為原則，落實預算效能。
但109年度總預算編列完成，歲入歲出仍然大幅成長，歲入計列1104.08億元，較上年度增加85.58億元，歲出計列1242.34億元，較上年度增加97.23億元。事實上各局處並未有減編的情形，希望主計處發揮財務管理功能，將預算執行及財務活動情形確實記錄，以了解計畫執行之績效，並透過督導各機關內部審核，以符合法令並減少浪費。
林俐玲也指出，桃園市不僅工廠最多，也是創稅最多的縣市，但中央對於桃園市多所不公，在一般補助款及特別統籌分配稅款上，沒有反映桃園市的產業產值、財政貢獻度及環境負擔，獲得中央的補助款總額永遠是六都之末。財政收支劃分法讓桃園市能夠分配到的補助款卻非常少，是否能向中央爭取檢討，否則對於桃園市是非常不公平的。身為財政局長應該如何來因應處理？
針對財政收支劃分法，桃園市議員林俐玲質詢市府財政局長歐美鐶。
歐美鐶表示，各縣市對於財政收支劃分法都有反應，每一個縣市都認為目前的分配方式對他們都是不利的，各縣市都有各縣市要求的指標，都希望把最有利的條件放進來，所以財政收支劃分法需要修改。但是，要修改必需各縣市政府共同來商議，在過程中又很難達到大家的共識。
中央財政部也認為非常為難，統籌分配款就是這麼多，所以地方政府在一般預算中就是要從計劃型補助去爭取，在特定預算例如鐵路地下化或是捷運綠線，因為是一個大型專案核定的計劃，事先是經過評估的，評估時就有分為中央補助多少、地方負擔多少，而地方負擔的又有分為自償性的還是非自償性的。自性的可以透過容基的移轉、建設的開發、稅式的回收等等，真正需要編列預算的就會少一點。
林俐玲認為鐵路地下化進度是桃園市的交通重大建設，依交通部鐵道局108年9月綜合規劃報告，總經費約1047億元，較原先的可行性研究報告增加近83億元，鐵路地下化經費增加近83億元達1047億元，整體的財務規劃會不會拖垮桃園市政府的財政？
尤其經費增加的原因包括中路站調整為可待避車站、桃園醫院和中原及平鎮通勤站調整為島式月台配置、中壢車站軍用月台移至富岡車站、臨時軌鋼軌規格由每公尺50kg鋼軌改採每公尺60kg鋼軌等，這些造成經費增加的原因都是台鐵局營運調度考量的需求，是不是都應該由中央負責？財政局怎麼來處理這個財務缺口？
歐美鐶表示，有很多建設是因應民眾的需求與要求，中央在檢討後考量民眾的需求而需要有這些的變更。財政局是有向中央爭取，但中央會計算整體的經費，恐怕會有困難。
