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彰化車禍死亡,一半是老人?!如何讓高齡駕駛主動放棄駕照,日本政府這樣做...

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彰化車禍死亡,一半是老人?!如何讓高齡駕駛主動放棄駕照,日本政府這樣做...

駕照自願返還制度:獎勵勝過強制

日本用貼心的服務和優厚的政策,引導高齡駕駛主動放棄駕照。

不查不知道,一查嚇一跳。日本政府調查顯示,目前全日本的老年失智症患者已經超過了四百萬人。這些人之中,有些仍擁有駕照,一旦開車上路,無疑是一顆顆隨時可能觸發的「馬路炸彈」。

為此,眾議院一致表決通過了修改後的《道路交通法》。新法案重新審視高齡者的駕照制度,以審核老年人認知機能為主軸。如果駕照持有者被認為存在老年失智症的跡象,審查中必須提交醫師開的健康證明。要是拿不出證明,駕照就會被停止或取消。然而,駕照審查每三年才進行一次,間隔長,效果有限。

警察廳公布的報告顯示,截至二○一四年,交通事故數量連續十三年減少,但高齡駕駛造成的交通事故數量卻出現飆升之勢。很多老人家反應能力變得遲緩、判斷能力下降,事故風險大幅上升,卻依然在路上開車。

(圖片來源:https://pixabay.com/

圖說:日本警方針對高齡駕駛採取的是駕照自願返還制度。駕駛人根據自己的年齡、生理和精神等狀況,可以自願退還駕駛執照給警方,主動放棄駕駛資格。

 

日本警方針對高齡駕駛採取的是駕照自願返還制度。駕駛人根據自己的年齡、生理和精神等狀況,可以自願退還駕駛執照給警方,主動放棄駕駛資格。然而,儘管二○一二年自願返還駕照的高齡駕駛達到十一萬七千人,創下歷史新高,仍不及高齡駕駛總數的一%。

與此同時,伴隨著日本社會高齡問題日益突出,大部分計程車和公車司機也成了銀髮族。我在東京坐計程車時遇過一位白髮蒼蒼的高齡司機,他的駕照年齡一欄內赫然寫著「昭和十一年(一九三六年)七月五日」。這位年近八十的司機雖然彬彬有禮,服務周到,但對於讓他開車的安全性,還是免不了心中陣陣打鼓。可能他也意識到了這一點,因此開車速度慢得出奇。有些外國遊客也遇到了類似的事情,往往戲稱其為「烏龜車」。

日本目前的相關規定中沒有強制取消駕照的年齡限制,想開到多大年紀都沒問題。不少老人家由於未能察覺身體機能和判斷能力衰退對於開車的影響,使得因為操作失誤而引起的交通事故愈來愈多。日本各界為此展開加強應變措施。

從二○一三年起,有些保險公司根據車主年齡核定並提高保險金額,特別是大幅增加了六十歲以上車主的汽車保險費。以前,三十五歲以上車主的保險費相同,但保險公司現在把車主分為三十到三十九歲、四十到四十九歲、五十到五十九歲、六十到六十九歲、七十歲以上的不同年齡段。不到六十歲者,保險金額各個年齡階段增幅在一千円以下,六十到六十九歲增加三千円,七十歲以上增加近一萬円。「我們不是想多收高齡駕駛的保險費,而是透過這種方式告訴他們,年齡增加後,駕駛風險也會大幅提升。」一位保險公司負責人說。

安全帶則是保護車內人員生命的最後一道救命符。日本交通事故綜合分析中心在調查中了解,事故發生時,老人家即使繫了安全帶,也會出現胸部受傷等情況,這是因為發生事故時往往伴隨強烈衝擊,骨質脆弱的老人常常會被安全帶壓迫胸部,出現骨折。

日本現行的安全帶標準是參照身高一百七十五公分、體重七十五公斤的男子體格制定的,國土交通省因此按照老年人的情況制定了專門的安全帶標準,以減少事故中老年人的傷亡。

當然,讓老人家徹底放棄駕照,停止開車,才是治本之策。日本警方與各界共同合作,採取了各種優惠措施,鼓勵高齡駕駛交出駕照。

東京都地區近四十家飯店、百貨和文化娛樂設施聯合成立了支持老年人主動歸還駕照的協會,為放棄駕照的老年人提供多種優惠。據東京都警視廳網站介紹,協會提供了三十多種針對高齡駕駛的特別獎勵措施。老年人如果在駕照效期內主動歸還駕照,可於歸還之日起一個月內申領駕駛經驗證明書,再憑證明書在消費時享受各種優惠,比如在帝國飯店旗下的餐廳和酒吧消費打九折;在金融機構存款的利息比較高;參觀遊樂設施時可領取紀念品;百貨公司及連鎖商店提供免費送貨服務;餐廳提供九折用餐並送餐上門等。

此外,各地方城市的優惠也不少。富山市會提供放棄駕照的銀髮族公車票;土佐清水市六十五歲以上市民若歸還駕照,可在商店享受九折購物優惠。

高齡駕駛並不是為了兜風耍酷,更多是生活所需。只要著力解決他們因為無法駕車造成的生活不便,他們自然會放棄駕照。日本這些人性化的措施,或許才是治本之道。

 

91歲老翁騎重機闖紅燈喪生 彰化車禍死亡一半是老人

 

本文節錄:【大和細節魂】一書/時報出版

作者簡介

蔣豐

著名媒體人、作家、時事評論家。

一九八八年赴日留學,旅居日本三十年,現任《日本新華僑報》主編、《人民日報》海外版日本月刊總編輯。

學識淵博,精通中日文化,被稱為「評介日本第一人」,是鳳凰衛視、中央電視臺時事評論節目的人氣嘉賓。

已出版《風吹櫻花落塵泥》、《甲午戰爭的千條細節》、《蔣豐看日本》、《天使與魔鬼》等著作。

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