今年7月台北和上海的雙城論壇是否能够如期舉行，被視為兩岸關係好壞與否的溫度計。圖為2019年7月，台北市長柯文哲在雙城論壇中致詞時，與前來與會的上海市長應勇，不約而同都提到「兩岸一家親」的說法。（圖／翻攝自YouTube）
作者／黃丙喜（國家公益發展協進會理事長）
今年的兩岸關係幾可確定是相互已讀不回的寒冬，一是隨著美國總统大選的逼近，川普的反中牌一定愈打愈變臉，二是北京當局和蔡政府彼此難有調整的空間。法國哲學家盧梭針對選擇的兩難提出的「獵鹿或獵兔」說，很值得兩岸政府和人民共同思考。
「以大事小以仁，以小事大以智」，兩岸領導人對於老子的話應該耳熟能詳，但行大於言才是仁愛和智慧。盧梭講的獵兔和獵鹿的對比，正好像當前兩岸關係的合分統獨。獵兔時不合作的風險較小，但回報也較小；獵鹿時則要求最大程度的合作，但回報也大得多。
根據經濟學理論，理性人一方面考慮風險，另一方面則考慮互利，至於能否成功解決上述選擇的兩難問題，取決於合作心理與社會結構的共同進化。
而這種社會結構的出現與集體行動的形成受到三大因素影響，一是位置，也就是與相鄰的人之間的互動；二是訊號，也就是善意與否訊息的傳遞；三是彼此的心態是否傾向合作，並以此形成社會的網絡和共識。
北京當局應該從去年香港反送中事件中明瞭，直接干預香港的自治權，對影響台灣人民的集體行動的三個因素都有不利的影響。北京當局最近在「港版國安法」中顯然又碰觸了台灣人民疑慮「一國兩制」的敏感神經。
針對「一國兩制」，中國大陸讓香港、台灣和世界民主陣營不安的是，人大多次主動對《基本法》進行釋法，違反1997年對香港自治50年不變的承諾，對民主、自由、人權和法治的普世價值更是嚴重的傷害。北京當局如果為維繫自己的一黨專政而强求兩制，當然就應更立法尊重對方的法制和自治的獨立。
兩岸關係是一涉及國家安全、經濟利益、人性尊嚴等多邊複雜又敏感的元素，必須動態地考量其中時間、空間、系统的變化，特別是人民的心理感知和情感的好惡。台北市長柯文哲以醫師背景，提出善意、對話、友誼、交流等感性的途徑，符合認知心理的人性觀點。
外交和兩岸關係攸關國家安全和經濟的重大利益，除了捍衛主權，和大陸保持和諧的互動關係也是台灣人民深刻的期待。因此，柯文哲呼籲兩岸儘速恢復對話管道，展現善意，才能避免對立和分歧的擴大。
「兩岸一家親」是目前兩岸相互冷對抗中少數可以期待的溫度，身兼台灣民眾黨主席的柯文哲則是兩岸政府對抗中「解封」的希望。今年7月台北和上海的雙城論壇是否能够如期舉行，被視為兩岸關係好壞與否的溫度計。兩岸領導人對於可預見將來的兩岸關係是想「獵鹿」還是「獵兔」，雙城論壇是一個很具代表性的觀察指標。
作者簡介
黃丙喜，筆耕公共政策三十年，期許為國泰民安增動力，為社會公義添喉舌。
出身新聞媒體，而後轉任台灣大型和跨國企業，赴美獲管理學博士，先後在南洋理工大學、芬蘭厄爾托大學和台灣科技大學教授IMBA和EMBA學程，並任國發會、經濟部、衛福部等政府機構專案顧問，負責政策前瞻、國會溝通和危機管理。
著有《動態風險逆轉》、《動態危機管理》、《公門修行》、《創意人的七堂課》等國家文官年度精選著作。
