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【新國會online】面對強敵仍狂掃10萬多票!民進黨立委江永昌為何能獲跨黨派支持,在深藍選區再次突圍?

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【新國會online】面對強敵仍狂掃10萬多票!民進黨立委江永昌為何能獲跨黨派支持,在深藍選區再次突圍?

2020年選舉,新北市第8選區(中和76里)呈現明顯「三腳督」,由國民黨候選人的邱烽堯,以及親民黨的李正皓,挑戰現任綠委江永昌。邱烽堯為新北市議員,同時為表態挺韓的正統「韓家軍」,其父邱垂益曾擔任中和市長,在地方有一定勢力;李正皓則是因批韓遭國民黨退黨,隨後披橘袍參戰的「郭家軍」,因其年輕敢言、口才便給,而吸引了一票支持者。

爭取連任的民進黨立委江永昌,雖然身上沒有明顯標誌,卻在選戰後期推出了由蔡英文、賴清德、柯文哲、黃國昌等人支持的跨黨派推薦文宣,強調其問政表現有目共睹,眾人皆可鑑。

三位候選人各個色彩鮮明,國民黨總統候選人韓國瑜,又正好出身位於該選區的新北中和壽德新村,甚至在最後一輪選戰中,選擇中和作為他的出發點,以致於中和選區勝負在這回選戰中,具備特殊意義。而在選民結構長期來藍大於綠的中和選區,民進黨候選人要順利取得勝利,絕非易事。

最終選舉結果出爐,由爭取連任的民進黨立委江永昌,以101,068票、47.21%的得票率,勝過國民黨邱烽堯的95,471票,成功坐穩立委衛冕寶座。

江永昌為何能在深藍選區再次突圍?

他將勝選原因歸功於大環境因素、此次選民對總統蔡英文的支持所帶動的效應,以及自己過去四年來在立院內的累積。

「中和其實真的還蠻硬的,」江永昌說,上屆從議員轉戰立委後,他雖然順利拉下國民黨的張慶忠,在深藍選區成功插上綠旗,然而2020年選舉有著更多變數,他除了必須面對藍營選民的回防,也必須謹慎看待多位競爭者帶來的挑戰,讓他在這此選舉備感壓力,打得非常辛苦,「雖然勝選不易,但有利因素是中和距離立院不遠,讓我可以在20分鐘之內在國會跟中和之間往返,同時兼顧立法與選區!」

立委最熟悉的風景:奔跑向議場的那段路

初見江永昌,我們就被那著火急火燎的氣勢震懾。採訪當天因為議程延後的關係,立院正在進行記名投票,江永昌眼觀四面耳聽八方,一聽到助理提醒議場即將進行表決,立刻丟了東西便以跑百米的速度,從立委辦公室奔向議場。

我們有些詫異地向助理詢問,這難道是委員的日常?

轉眼間江永昌已經又跑了回來,氣喘吁吁,一邊微笑向我們解釋道,把時間做最有效的運用,是他一貫的作法,「這也是為什麼我喜歡這間位在地下室一樓的辦公室,離議場最近。」

多數立委都希望辦公室要有窗,樓層越高越好,象徵「更上層樓」,江永昌卻反其道而行,他燦爛一笑說,能符合需求,出入方便最重要。

而這樣務實的性格,也反應在他服務鄉里、問政的風格上。

相較於許多候選人常常會和民眾搏感情,關心鄰里大小事,江永昌自認在中和選區不是「里長型立委」,無法和鄉親零距離,但卻也是個把該做的事情件件都做到位的立委。

中和的小家庭不少,江永昌就在選前週週舉辦親子活動,兒童成長營、大型運動氣墊、劇團表演、動力沙、手工皂班、咖啡班,力求活動設備乾淨、安全,更會在活動過程中,積極了解年輕父母目前的需求及在乎的議題。

中和也包含許多眷村、僑民等軍公教社群,然而民進黨上任後,年金改革引發不少民怨,於是江永昌不厭其煩地解釋年金改革的必要性,同時也在立院向執政黨官員呼籲,必須擬定配套、降低衝擊,反省對於軍公教的照顧是否足夠。

在中和地方發展方面,江永昌也在任內一連拆除16座高壓電塔,爭取2個前瞻地下停車場、向中央爭取經費挹注地方公共建設、提出中和地區南勢角聯外道路整體規畫等。他也強調,中和的交通總體檢與改善是他連任成功後的首要工作,未來將會積極改善。

不過江永昌很清楚,監督立法、修法,仍是作為一名立委的重要工作,因此他在擔任立委的四年來,不僅在國會出席率100%,更透過認真問政、理性說服,成為中和第一位獲得公督盟與口袋國會雙認證的優秀立委。 

「我不只是質詢全勤,在審法案、審預算等場合我也都到場參與,希望在每個面向都努力盡到民代責任。我始終希望可以藉由在第一線參與,來看到問題、提出問題,並解決問題。」

無論作為議員還是立委,江永昌始終正派耿直,他批評不合理的政策,「大砲式」的點明癥結,也希望如此可以促成改變。

做對的事,不因黨派而有所差別

「我覺得很可惜,台灣防疫做得這麼成功,紓困卻做得手忙腳亂!」即便面對同黨官員,江永昌不改犀利問政風格,也鮮少訴諸意識形態,而是針對事件點出問題點。他放慢了語速,一字一句,鄭重地說道,自己要做對的事情,不因黨派而有所差別。

日前政府公布無保工作者加碼紓困新台幣1萬元方案,卻因行政申請程序不明確、繁雜,而引發民怨,也讓行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中出面道歉。江永昌氣憤地表示,今天不開罵,真的對不起民眾,希望政府部門好好檢討。

江永昌指出,在他看來,若紓困「倒過來走」,即羅列符合資格的名冊,採取負面表列方式,待政府篩選完成後,沒有領到的人再來做申請,並在發放紓困津貼時以「階梯式」的標準來做發放,例如營收減少超過50%的人,給四成薪,營收減少超30%的人,給兩成薪,那麼就能為政府及人民省下很多麻煩。

其實不只是紓困政策,過去江永昌便曾針對特定議題,堅持自己的立場,即便其主張與黨的腳步不一致。

去年11月,立法院實價登錄2.0(平均地權條例)以及囤房稅(房屋稅條例)逕付二讀案,然而最終兩案皆未獲得通過。即使民進黨當時一片反對,江永昌卻秉持理性監督精神,逆勢堅定地投下贊成票,並曾在財政委員會上,提議針對閒置空屋加稅,刺激空屋釋出或出租。

江永昌的挺身而出,不僅讓在野黨時代力量、民間團體居住正義改革聯盟等讚聲連連,連國會戰神、時代力量前立委黃國昌,也公開稱讚江永昌為民進黨內少數有勇氣,選擇堅持理念、履行政見、和年輕人站在一起的委員,此舉更讓江永昌獲得了不少年輕人的認可與支持。

剛正不阿的形象讓江永昌獲得了跨黨派支持,然而高舉居住正義大旗的人畢竟不多,江永昌又並非政論節目常客,這讓江永昌的勇敢並未獲得太多關注,即便曝光度不高,江永昌仍用他的方式,在立院為捍衛各個族群權益做努力。

質詢台上,江永昌援引法條、旁徵博引,且能針對盲點對官員做質詢,一改平日對人的溫文儒雅,江永昌問起政來底氣十足,有如神助。

充電再充電!用充足準備來補足劣勢

「港版國安法正式通過,台灣金融業在港曝險資金將近台幣一兆元,本國銀行在海外的總獲利中,更有一半來自香港!陸委會是否認為已經到了必須要對台港之間的資金、經貿往來進行限縮之時?」民進黨立委江永昌,日前在質詢台上,對陸委會主委陳明通如此提問。

外界或許很難想像,已在立法院財政委員會耕耘多年,總給人問政犀利、嫻熟法令形象的江永昌,過去其實對財務金融一點都不了解。

2016年初入財委會,江永昌沒有一點財經背景,原本預備虛心向老前輩討教的他,卻面臨了意料之外的窘境,「原本我想說要請徐國勇跟李應元請教,哪知道他們後來都去了別的地方,後來我就自己認真學習,也去台科大財務金融所進修。」

這已經是江永昌第三度進修了,很少人知道,畢業於中興大學物理系的江永昌,其實是在投身政壇,擔任立委助理之後,才先後取得了台灣師範大學政治碩士、台灣大學工業工程碩士,以及台灣科技大學財務金融碩士學位。

「我念的都是在職班,不是一般生,但持續進修讓我在人脈、知識、問政層次上,都得到了幫助!」江永昌唸書唸得很是歡喜,而在進修的同時,他也決定透過在立院蹲點的方式,觀摩其他委員的質詢,藉此精進自己的問政技巧。

財政委員會必須負責審查財政、金融政策、預算、決算等議案,必須交手的官員除了央行總裁、金管會主委,還包括財金機關官員,其專業知識門檻相對其他委員會高出許多。江永昌便發揮了自己過去擔任補習班老師時所奠定的實事求是精神,對每個法案細細琢磨,錙銖必較,更不吝於在和他人開啟討論時,從最根本處開始解釋起該法的緣由。

一路走來並不輕鬆,不過江永昌甘之如飴,因為民意代表若不具相關專業,問政就難以觸及核心重點,因此他會持續精進,把此專業運用在監督及推動立法上。

不間斷地吸收新知,讓江永昌總能及時掌握金融產業動態,對於傳統金融是如此,對於新興金融商品亦然。

對於將科技創新導入傳統金融體系,江永昌樂觀其成,對法定數位貨幣、虛擬貨幣、監理沙盒、開放銀行、純網銀等項目的未來發展,他也格外興奮與期待。

「就拿純網銀來說,我認為三家純網銀都不容小覷,一旦銀行導入了大數據應用,進可攻退可守,且如果一切順利,純網銀一定是『一魚多吃』的模式,到時候金融市場將發生改變!」

不過江永昌也點出,在金融開放、多元的同時,必然也會有相對的風險產生。這時候即時點出錯誤,再各個擊破,明快地解決問題,就會是他作為一個立法委員的職責所在。

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