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首度赴議會施政報告 陳其邁:為下一個百年奠定堅實發展基礎

焦點時報
首度赴議會施政報告 陳其邁:為下一個百年奠定堅實發展基礎


【記者蔡宗武/高雄報導】
高雄市議會第三屆第四次定期大會今(7)日進行施政報告與質詢,市長陳其邁針對乙烯外洩事件、施政四大優先、大林蒲遷村案以及各項政策方向提出報告,展現任期內對於城市新局、高雄時刻的規劃。他表示,今(109)年是高雄行政區改制及更名的一百週年,回顧過去百年、展望高雄未來,有幸回到家鄉,接受選民付託解決問題,盼與大家攜手同心,共同為高雄的美好將來努力,為下一個百年奠定堅實的發展基礎。

陳其邁首先就前鎮乙烯外洩事件說明,9月11日當天下午接獲通報,隨即啟動應變機制,指派林欽榮副市長及消防局、經發局、工務局、環保局、水利局、警察局等立即到現場做應變處置,經過查核後迅速通知業者停止鄰近乙烯管線輸送、排空;同一時間,亦聯繫中鋼、中油、毒災中心的專家團隊,加入工作小組,以最謹慎的態度應對。

陳其邁進一步表示,市府以三大原則來處理後續情形:第一、未查明原因前,禁止管線復用;第二、嚴格徹查業者的歷年維運計畫;第三、組成跨局處成立聯合小組調查,勿枉勿縱。

針對乙烯事件調查報告,陳其邁指出,經過3次總體檢討會議、歷經250個小時持壓測試,並經第三公正團隊及DNV GL科學驗證後,確定並非管線問題;另為維護市民安全,環保局至今仍然持續檢測周遭100到150公尺情形,乙烯數值皆處於安全背景值之下,周邊安全無虞。

針對轄內石化管線較密集的前鎮、小港、林園區,除了持續深化管線監控及空氣監測作為,亦將結合最新的智慧科技,陳其邁責成工務局針對這3個行政區,優先在2年內建置地面下3D管線監控系統;他並且表示,長期而言,透過產業轉型,讓管線遷出遠離人口密集的區域,確保安全居住環境。

接續,陳其邁提出產業轉型、增加就業、交通建設、解決空汙四大優先創新作為。產業轉型方面,陳其邁說明加速推動橋頭科學園區,引進五大產業聚落包含半導體、航太、智慧機械、創新科技(5G、智慧機器人等)、智慧生醫等產業,將可打造南台灣科技走廊,預估產值達1,800億元,創造1萬1,000個就業機會。

產業轉型的另一關鍵,陳其邁說,現在是5G AioT的時代,最重要的是讓科技產業跨代成長,因此希望未來爭取與中央合作, 5G AioT創新園區盡速落腳於亞洲新灣區,一方面發展5G應用服務產業,一方面協助傳統產業迅速升級轉型,以嘉惠傳統產業。因此,在和發產業園區引進低污染及低排放產業、仁武產業園區規劃引進航太產業(金屬製品)進駐,盼以最快速度讓廠商進駐,並解決各式投資、用地需求等。

關於服務業轉型方面,陳其邁認為會展產業可帶動亞洲新灣區及周遭的旅遊服務業,並與電子商務、國際市場連結,指出將於11月1日至3日在高雄展覽館舉辦國際會議協會(ICCA)年會,展現高雄會展的強大能量。

陳其邁也相當關心經濟發展與傳統商家,他表示過去在行政院大幅推動小商家數位轉型計畫,對於如何同步活絡商圈、夜市、市民經濟以及創造更好的購物環境,提出街廓再造,透過「高雄表參道計畫」,以高雄車站為核心,針對城中及美麗島兩大區塊,將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等八大商圈進行轉型改造,並搭配環狀綠色交通網、商圈內整合式停車場,以及導入行動支付等配套措施,提升商圈軟實力,促進現代化發展。

第二項施政優先—增加就業部分,市府組成「青年創業資源網」,結合高雄各大專院校育成中心、民間育成機構、產業公協會與5個共創基地,共31家成員,攜手合作青創事業的孵化與育成。針對青年需求,經發局和青年局共同合作,扶植潛力優秀團隊,以創業帶動就業機會,為本市產業發展注入新血。

針對青年創業資金部分,陳其邁說明,在檢視過去的執行情況後,明年度的預算再加碼1億,以4億的預算,提供青年創業貨款;此外,透過設置單一窗口,簡化流程,協助青年創業貸款、青年創業發展補助以及青年創業投資平台,提供實質幫助扶植青年創業。

有關青年就業的超前部署,明年度將擴大辦理大專生新創事業實習媒合,將媒合學生由100名增至1,000名,並研議更多職業,包含智慧科技、電子商務等創新產業,提供具創新性與職場學習之職缺。青年職場體驗也將擴大辦理,從5場次增至15場次,包含南部標竿企業、獲政府機關獎項及符合現今發展趨勢的新創事業等,以提升本市大專院校生畢業後留在高雄就業的機會。

第三項施政優先—交通建設,陳其邁指出高雄因地理環境因素,人口密集度差異大,有95%的人口集中在僅佔全市面積25%的都會區,提出全方位解決不同區域、不同交通問題,並認為公共運輸系統配置需考量都市化程度、城鄉平權以及土地使用強度,規劃層級式公共運輸,例如在人口密集的都會區建構完善的捷運系統,串連輕軌、捷運化公車、公車、公車式小黃等運具,完善整體公共運輸路網。

捷運方面,目前正積極推動岡山路竹延伸線、小港林園延伸線及黃線;輕軌預計今年底前輕軌大南環C32~C1~C17提報初履勘,通過後就可加入營運的路段,輕軌二階「美術館路及大順路段」,已在今年6月拜訪沿線4區22里,並在9月10日至13日針對沿線22個道路條件相同的里別,分別召開說明會,期盼能獲取最大共識,加速推動。

第四項施政優先—解決空汙,陳其邁表示,位於高雄市的國營企業空污排放量,佔高雄市工廠總排放量6成,因此要求國營企業提出短中長程減量計畫,而陳其邁也訂定減碳目標,透過盤點與檢討,朝向2050年減碳50%目標邁進。

陳其邁說,自上任市長後也親自前往中鋼訪視企業空汙防制措施,預計110年完成煤炭封閉式建築第一期,112年前全部完工。另外台電興達發電廠也將在113年將兩部機組淘汰、兩部機組轉備用的「停二休二」措施。

此外,陳其邁提到大林蒲遷村計畫,再次強調遷村的三大承諾,落實「一坪換一坪」、「舊厝換新厝」;提供良好校園環境,滿足就學需求;提供良好公共設施、社福、醫療機構,提升居民生活品質。藉由促成大林蒲遷村,陳其邁盼落實居住公平正義,保障居民生活、財產以及社會權,讓大林蒲居民有更好的家、歡喜搬新家。

最後,陳其邁強調讓市民安居樂業過好生活的重要性,列舉基礎建設強化如路平精進作為、強化系統防災能力、顧教育、持續推動文化建設、友善新住民、客家文化保存、興辦社會住宅、降低托育與托幼負擔、強化衛生醫療與防疫、發揮治理效能等。

陳其邁說,站在歷史絕佳的時機點,不僅是挑戰也是機會,尤其面對國際快速變遷、面對全球布局,最重要的是做好準備、超前部署,為高雄下一個百年奠定基礎;他進一步表示,從5G AioT等新興科技產業領域,台灣人有許多新創作為,代表民間有許多想像力、創新發明與實力,深信現在是投資高雄最好的時刻;另也將秉持「緊緊緊」的精神,實現後發先至、百年高雄願景。【圖/翻攝畫面】

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