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NCC今審中天換照 2傳播專業主委觀點及蔡衍明是否降低持股保中天成焦點

匯流新聞網記者王佐銘/綜合報導

國家通訊傳播委員會(NCC)固定於每周三舉辦例行委員會,根據日前傳出的消息,NCC將在今(18)日排定審議中天新聞台、中天綜合台的換照申請案。雖然說為了爭取NCC許可,中天新聞台已經提出多項承諾,不過NCC到底會不會放行,中天則希望NCC可以依法審查、依法行政,確保意識形態中立,落實憲法、保障言論自由,並實踐衛星廣播電視法及通訊傳播基本法保障公眾閱聽權益的任務。

中天新聞台執照將於12月11日到期,關於此案先前已經完成公聽會、聽證會、到會說明以及補充文件等各種程序,NCC預定今日排定審議中天新聞台。不過若按照NCC審查重大案件的慣例,通常都不會立刻拍板,預計會先請中天負責人、大股東到會補充對附帶條件「畫押」才決議,

據了解,為了能讓NCC通過中天新聞台換照,中天已經提出了多項的承諾,包括「增設2-4名具傳播、法學專業的董事」、「增加第3名獨立編審」、「設立觀眾申訴委員會」、「強化落實倫理委員會決議機制」、「規劃1年50堂教育訓練課程」等,明顯看出想妥協留照的意願非常高。

但倘若中天到時不願對附帶條件承諾,NCC很有可能就會拿現有資料直接做出決議,畢竟若一再拖延,將可能會讓中天新聞台變成無照經營,而到時想要守著52黃金主頻道就並非過去那麼容易了。

值得一提的是,聽證會上鑑定人一面倒都認為中天有關台之必要,加上聽證會主持人未利益迴避,因此業界人士都認為此次決議,屬於傳播專業、聽證會主持人的林麗雲、王維菁的審議觀點備受關注。

另外,也因為中天新聞台被認為有嚴重的立場,且具有高度的政治性,甚至被認為有陸資的可能。業界認為NCC最終可能會要求中天分散股權,避免過度集中在旺旺蔡家,讓蔡衍明降低持股,讓中天過關。

對此,中天新聞強調,衛星新聞台非稀有也非佔用公共資源,專家學者多認為應予寬鬆審查,尤其新聞台具政治性質,中天換照案政府應避免審查內容好壞,造成箝制言論與寒蟬效應。

最後,中天新聞呼籲關注台灣民主發展的民眾,在審照倒數時刻,更要共同關注NCC是否公正合法行使審查的職權,是否有違人民對國家機關依法行政的信賴。

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