新冠疫苗爭奪激烈　巨人歐盟也得低頭

猶記去年夏天，#搶新冠疫苗 在台灣一度是熱門話題；隨著去年底疫苗出世、歐美國家先後開打，對於完全沒能沾上邊的台灣而言，疫苗的距離似乎很遠。然，事前花重金訂購的疫苗，真能順利進入國家的口袋？歐盟最近的「啞巴吃黃蓮」，告訴我們  #國際博奕沒那麼簡單。

 

話說 #超前部署。

 

早在去年年中，歐盟就向全球（除了俄羅斯和中國大陸）研發新冠疫苗的多家製藥公司支付了 #27億歐元（合918億新台幣）的訂金，以支持其快速發展並提高幾種疫苗的生產潛力，這裡面包含了美德合作的輝瑞疫苗200萬劑（Pfizer-BioNTech），美國莫德納（Moderna）80萬劑，英國牛津的 AstraZeneca 300萬劑（+100萬劑候補），美國強森疫苗200萬劑（Johnson&Johnson）（見圖）。其中輝瑞疫苗和莫德納在去年年底獲得歐盟認證，已經開始接種；AstraZeneca 則在一週前也獲准施打。

 

原本，許多歐盟民眾對於「倉促上路」的新冠疫苗是持保留態度的－－直到今年初，法國和德國願意接種疫苗的人數不到一半（見舒舒前文）。然，這樣的民意趨勢卻在近期內有了明顯的大逆轉，關鍵因素在於 #疫苗不足。

 

歐盟總人口數約4億5000萬人，預訂的疫苗總量高達20億劑，以每人需要接種兩劑來算，9億劑疫苗已經足夠，怎麼會有不夠的問題？

 

1） #疫苗公司食言：

輝瑞和 AstraZeneca 之前分別允諾歐盟每個月將提供固定數量的疫苗，以便歐盟27國分配並安排接種時間表。不料，就在這幾天內，兩家公司分別以「#產量不足」和「#新工廠裝備未齊」的理由，單方面決定縮減疫苗供給，造成了歐盟內部疫苗供不應求。

 

奇怪的是，輝瑞公司表示美國市場不會受到影響，而以色列已經在日前宣稱完成了所有國民的疫苗接種，使用的就是輝瑞疫苗。

如果真的是產能不足，那麼疫苗短缺應該會是全面的，為何最後變成只有歐盟沒有？

 

英國的AstraZeneca 疫苗於去年底大規模在英國開打，完全沒有劑量不足的問題，然一但歐盟的「綠燈一亮」，疫苗就不夠了，這個狀況也讓歐盟會員國無法接受。

 

瑞典，丹麥，芬蘭，立陶宛，拉脫維亞和愛沙尼亞的衛生部長分別表示：「（AstraZeneca 單方面延遲疫苗供給）不僅會影響計劃中的疫苗接種時間表，還會降低疫苗接種過程的可信度。」

 

而負責統一訂購疫苗的歐盟衛生部長 Stella Kyriakides ，更是飽受各方批評。 她昨天公開表示，歐盟將盡一切力量確保疫苗供給，並且會考慮針對AstraZeneca 訴諸法律行動。

 

 

2）#歐盟的單純（naive），#被疫苗公司綁架

面對疫苗短缺的窘況，雖然歐盟主席馮德萊恩和衛生部長都已發言不會善罷甘休， 但舒舒恐怕歐盟也只能淪為「紙老虎」一隻，無能為力。

 

首先，歐盟已經預付了疫苗費用。

此時歐盟很難以對方不履行合同的理由去敦促疫苗公司合作、甚至取消合同，改買其他疫苗。 因為對方沒說不給，只說現在無法給那麼多。而歐盟錢都已經付了，還能如何？

 

其二，歐盟沒有屬於自己的疫苗。

本來輝瑞疫苗應該是德國產品（德國的 BioNTech研發），但卻因為沒有生產規模和資本支持，而採取了美德合作，以致主導權完全被握在美方手中（甚至美國政府）。

 

而原本抱以期待的法國 Sanofi 疫苗，最近傳出研發挫折，疫苗問世遙遙無期。 在 #疫苗代表經濟復甦 的實際情況下，歐盟沒有其他選擇，只能當英美疫苗公司的 #俎上肉。

 

無怪昨天德國電視台記者直接不客氣的批評歐盟太「單純」，竟然相信疫苗公司事前天花亂墜的「行銷語言」，而沒有做好萬一對方食言的法律策略和應對準備。

 

 

其實，疫苗公司的「黑心」還不只如此。

 

早在去年12月疫苗即將上市之前，Pfizer 和Moderna 這兩家製藥公司就「要求」美國政府賦予他們 #免責權 (immunity from liability)。 

 

也就是說，如果有人因為注射這兩家疫苗而產生了副作用或不良反應，無論是生病、甚至死亡，都不能要求疫苗公司負責。

 

這樣的「#但書」，大概是 #疫苗史上破天荒的無理要求吧！可是製藥公司看準了美國和歐洲疫情嚴重、急於藉著疫苗重啟經濟的政治壓力，就敢這麼為所欲為。

 

可恨的是，沒有一個歐美檯面上的政治人物敢於批評、甚至阻止這樣 #沒有道德的交易。難怪很多歐洲人（特別法國）認為跨國製藥公司（international pharmacieutical）是吸血蟲；許多社交網路上流傳的 #新冠疫情陰謀論 ，也都圍繞著跨國製藥公司打轉。

 

結論：這場新冠疫苗爭奪給我們的最大啟示，大概就是 #凡事自立自強，#不要妄想靠他人。

特別是國際事務領域，其詭譎多變、爾虞我詐的程度，絕對超過多數人的想像。過分的天真單純，最後真的會變成送上虎口的羔羊，無論是個人、還是國家。 

 

進一步閱讀：

美聯社 (AP)：https://reurl.cc/e9myGK

德國之聲 (DW) ：https://reurl.cc/qm1vYN

CNBC：https://reurl.cc/E2ZgGg

 

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