英國正式脫歐後，為了找出在全球的角色定位，正努力拓展市場尋求新的合作夥伴，日前英國正式提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），可望將成為集團內、僅次於日本的第二大經濟體。同時英國有意加入有亞洲小北約之稱的「美日澳印四方安全對話」，將G7擴編組成D10民主國家聯盟。值得觀注的是，伊莉莎白女王號航母，今年將重返印太與各國聯合演訓，這對近年來不斷在南海與東海擴張勢力的中國將帶來什麼衝擊，請看以下的分析報導。
20年來最強戰鬥群 伊莉莎白女王號規模浩大
以伊莉莎白女王號為首，由九艘艦艇組成的航母戰鬥群，去年十月首度在北海集結演訓。根據英國皇家海軍發布的聲明，這支航母戰鬥群除了有護衛艦、驅逐艦和潛艇負責護航，配置11架直升機，三千多名官兵，航母本身還搭載了最先進的F35B隱形戰鬥機，規模和戰力在歐洲無人能及，更號稱是二十年來最強戰鬥群。
6.5萬噸的伊莉莎白女王號，一次最多能搭載超過60架飛機。去年九月，英國皇家空軍與美國海軍陸戰隊的14架F35B戰鬥機和8架直升機同時登上航母，創下1983年以來英國航母最大規模的艦載兵力。今年一月伊莉莎白女王號首次測試成功，達到初始作戰能力，只要短短五天就能針對全球突發事件完成部署。
英皇家海軍重返印太 今年春天開始部署行動
從今年春天開始，伊莉莎白女王號的部署行動不僅涵蓋歐洲、中東和太平洋，還可能擴及南海，預計2023年12月將達到全面作戰能力，而英國皇家海軍今年首要任務，就是準備重返印太地區。
英國外相拉布表示：「我們將在今年稍晚派遣航母打擊群前往印太地區，因為我們的關係不僅在貿易，還包括安全合作。」
日本防衛大臣岸信夫表示：「身為負責這個領域（日本自衛隊）的防衛大臣，我有決心要保護我們的陸地、海上和空中領域。」
英日關係創歷史新高 印太區聯合軍演春季展開
英日兩國的國防和外交大臣，日前在一場2+2的視訊會議上，特別關切東海和南海局勢。日本外相茂木敏充，暗指中國企圖單方面在東海和南海改變現狀，防衛大臣岸信夫也表達捍衛「尖閣諸島」，也就是釣魚台的堅定決心。
英國外相拉布儘管沒有直接點名，但特別關切中國的「海警法」。雙方會後發表聯合聲明，重申維護南海航行和飛越自由的重要性。
就在同一天，英國國防大臣華勒斯宣布，伊莉莎白女王號的航母打擊群，今年春季在印太地區與日本自衛隊展開聯合軍事演習，英日夥伴關係將來到歷史新高峰，而英國為了加強與印度合作，今夏也可能與印度海軍舉行聯合軍演抗衡中國。
尋定位！英國有意加入Quad 擴大G7組D10聯盟
近年來由於北京當局打壓香港民主運動，與英國關係持續緊繃，如今為了重返印太對抗中國。加上脫歐後，為了在全球尋求出路和角色定位，英國除了與日本合作軍演，外交方面也同時出招。
根據英國每日電訊報日前披露，首相強森有意加入有小北約之稱的「Quad」，也就是「美日澳印四方安全對話」，藉此加強與澳洲和印度的戰略夥伴關係。強森也贊成擴大G7七大工業國組織，納入澳洲、印度、南韓，組成「D10」民主國家聯盟。
白宮印太事務協調官坎貝爾表示：「仔細觀察亞太地區，你必須知道21世紀的歷史，亞太地區占了非常大的份量，這一點毫無疑問。」
返亞太！英申請加入CPTPP 估春季展開談判
美國白宮國安會的印太事務協調官，外號亞洲沙皇的坎貝爾，力挺英國擴編Quad和G7組織。對於不斷在南海和印度洋擴張勢力的中國，這等於給對方傳達了重要警訊。
外交軍事雙管齊下還不夠，日前英國與日本和紐西蘭舉行部長級線上會議，英國貿易大臣特拉斯正式提出申請加入CPTPP跨太平洋夥伴全面進步協定，預計今年春季展開談判。如果英國獲准加入，將是CPTPP自2018年12月由11個創始國成立以來，首度出現新的成員國，也是僅次於日本的第二大經濟體。
英國貿易大臣特拉斯說：「這是為了實現脫歐的承諾，讓英國有更多機會，投入全球快速成長地區，藉由打開這些市場，也為英國企業增加更多商機。」
貿易額成長速度將加快 英入CPTPP好處多多
CPTPP集團的市場人口約五億，涵蓋了全球約13%的國內生產毛額。英國加入後集團的GDP總額，將提升到全球的16%。去年英國與集團的貿易額約1110億英鎊，而英國自2016年公投決定脫歐後，每年貿易額成長速度達8%，未來若英國順利加入CPTPP，除了享受各產業關稅調降的好處，製造大量工作機會，更能深化與集團成員間往來交流。
英國亞太副貿易專員邁爾斯說：「亞太地區對英國貿易至關重要，英國與亞太地區的貨物與服務貿易總額，2019年來到1140億英鎊，比2018年增長了5.5個百分點，等於增加了59億英鎊。」
脫歐後有權自貿談判 英拉攏美加入CPTPP
英國正式退出歐盟後，開始有權展開自由貿易談判，參與CPTPP就成了目前英國最主要的經濟核心政策。外界分析認為，集團內11個成員對英國的加入，都將展開雙臂歡迎，不過為了關稅和規則等問題，談判入會可能還要花好幾個月。而英國與亞太國家距離太過遙遠，長期提振英國GDP數字恐怕很有限。值得注意的是，英國正試圖拉攏美國也加入集團，藉此強化與美國的經貿往來。
國貿與政府事務顧問穆恩表示：「美國是否加入CPTPP，應該會有一些討論，但情況有些複雜，因為前總統川普決定退出後，協議已經不同以往。」
中國補貼國有企業政策 菅義偉：難加入CPTPP
中國國家主席習近平，去年在APEC會議曾透露希望加入CPTPP，不過日本首相菅義偉曾公開對媒體表示，集團成員國必須有非常高的市場開放程度，依照目前中國現行政經體制，尤其是補貼國有企業的作法，恐怕很難跨過入會門檻。
英國貿易大臣特拉斯也說：「我認為中國在某些領域作法，例如強制技術轉移、國有企業補貼、以及違反智慧財產權，已經導致全球貿易體系之間失去信任。」
適逢美中兩大強權交惡，CPTPP有了新一層的戰略意義，加上今年又是日本擔任輪值主席，日本不太可能違抗美國老大哥，開門讓中國加入。而未來若美國重新加入集團，一方面英美雙方不用再重新舉行雙邊貿易談判，英國也能在某種程度上逐漸擺脫對中國的依賴。若英美雙方共處CPTPP這個新舞台，不僅能藉此與他國建立緊密夥伴關係，整個集團也可能成為美英聯手圍堵制衡中國的工具。
（民視新聞／專題報導）
