撰文：政治工作者／張益贍
清明連假期間，正當大部份民眾返鄉掃墓祭祖的同時，台鐵花東線太魯閣408號次發生台灣鐵路史上傷亡最慘重的事故，造成50人死亡。經過一週道安會的調查和媒體報導，肇事的原因逐漸明朗，諷刺的是，竟然導因於鐵道上方的「鐵道行車安全六年改善計畫」的邊坡防護工程，當日違規施工的工程車滑落至軌道，而使太魯閣號直接撞擊肇禍。
而這個改善工程計畫，正是因為三年前的「普悠瑪號出軌事件」導致18人死亡之後，政府編列預算所進行的硬體改善，這更凸顯了台灣層出不窮的公安事件，背後有其結構性因素包括：台鐵國營事業的組織文化、政府採購發包系統借牌轉包、工程監管系統的官官相護並造加、工程人員工安知識及意識的缺乏等，這些都不是砸錢做硬體所能解決的，而必須進行系統性的組織再造、制度改革及人員整體的素質提升，需要的是時間而不只是金錢。
但在這個每天上演藍綠政黨派系惡鬥的島國，最欠缺的就是改革的決心與時間。每次公安事故災難發生之後，在政治上不是理性討論事故發生的根本原因分析，應該如何解決問題，而是透過「災難」的追究政治責任，要求相關政務官下台，藉此進行政黨和派系之間的權力鬥爭，反而製造更多的問題。
這讓擁有權力執行業務且必須背負責任的「官僚組織系統」，養成「鐵打的衙門，流水的官」的心態：反正事情發生了有政務官扛著，大人們都走了，小兵還留著，改革你喊喊我聽聽就好，因為換了一個長官就換一把號，多做多錯，少做少錯，不如不做。
這次太魯閣號事件也不例外，在野的藍營立刻見獵心喜，一堆從來不見關心或質詢台鐵公安問題的立委和名嘴，一出事馬上變成專家，要求交通部和行政院負責，高喊林佳龍部長和蘇貞昌院長必須下台。
民進黨黨內更是流言四起，原因來自林佳龍部長所屬的派系「正國會」，長期與院長蘇貞昌不合，而林佳龍亦是民進黨內未來總統接班人的熱門人選，是蘇「等待熱帶氣旋，我將再起」的阻礙。所以蘇貞昌在許多場合都故意給林佳龍部長穿小鞋。
再加上蘇揆對於行政院各部會及國營事業相關人事皆多所干預，連交通部的外圍組織，觀光協會的副秘書長人事，原本由林佳龍在台中市長任內的交通局長王義川出任，沒想到王就任兩個月後，傳言因蘇貞昌反對而遭到撤換。而這次出事的台鐵局局長人選，林佳龍屬意由副局長馮輝昇升任，也傳言是因為蘇有意見而懸缺三個月未補。
而這次太魯閣號事件發生，正當林佳龍以搶救人命為優先坐鎮指揮時，也傳出蘇貞昌即要求林辭職下台來做損害控管，避免民怨延燒到行政院；但這與府方認為先以搶救為要務，調查釐清責任歸屬後再談是否下台負責的態度不同。林佳龍內心如寒天飲水「冷暖自知」，所以在第一時間在臉書即寫下「此時搶救優先，也須與台鐵共同配合運安會及司法單位調查，佳龍不會、也不能在此時一走了之，但理當必須承擔一切政治責任。」
只是蘇揆這番逼辭神切割的行為，讓同屬正國會系統也是小英愛將的張景森政委看不下去，透過媒體直言「台鐵總體檢報告早就完成，但行政院卻未核定報告」，提醒蘇揆大家都在同一條船上，這也逼著蘇不得不配合府方「先釐清問題，再談責任歸屬」的基調。
雖然最後林佳龍部長仍然提出辭呈，表達自己願負全部責任的態度，但筆者仍然認為「辭職下台，以示負責」就是台灣許多公安問題無法進行根本改革的原因。林佳龍部長應該繼續留任，來解決問題才是負責任的態度。而這次民進黨內派系鬥爭茶壺裡的風暴，也不會因為林的下台而停歇落幕，反而會越演越烈。因為如果政府是一台車，我們看到的是蘇揆就是那個為自己利益而閃避責任的工程車司機，而筆者期待蔡英文總統，也許會是那個到最後一秒，都在為避免派系對撞，為了改革繼續而拼命踩剎車的火車司機。
作者簡介： 從學生時代參與街頭運動開始，三十年歷經台灣政治風起雲湧。認為台灣政治本身就是一場場精彩萬分的「島國宮鬥劇」！ 黨政資歷： 民主進步黨政策中心副執行長 行政院228基金會企劃處長 總統府聘用顧問 雲林縣政府文化處長 台北市政府文化基金會副執行長
