【行在危軌上的高鐵．股東篇】官股民股對立

民報 2014-06-27 21:45

（編按）今（27）日高鐵將召開股東大會。從被視為一種時尚流行代表，逐漸到故障頻傳、官民之間爭擾不斷……，此刻，台灣社會除了注意票價是否進一步調漲之外，甚至已經開始憂慮高鐵會不會倒了？
高鐵，已經行在危軌上。榮枯興衰，竟也如其車行之快，不勝哀哉……。但還在疾駛的列車，怎麼安然抵達，怎麼再蓄勢待發？《民報》趁著高鐵召開股東大會之際，製作｢行在危軌上的高鐵｣專題，分別從財務面、股東面、票價面與歷史面深入探討高鐵的何去何從，希望能給讀者有個恍悟之感：喔，原來，高鐵是這樣開到危軌上的呀！？

為避免高鐵破產，造成國內銀行融資給台灣高鐵的貸款變成呆帳，引起存戶恐慌而蜂擁至各銀行擠兌，爆發嚴重的本土金融風暴，交通部研擬一個解決高鐵的「聯立方程式」，希望在今年底可以開始執行。

交通部研擬的方程式是，高鐵公司先減資普通股六成約390億元，然後再辦理300億元增資，打掉高鐵大部分的虧損後，然後再延長高鐵至少35年的經營特許期，大幅降低高鐵折舊金額，使其營運可逐步穩定，若干年後可開始獲利。

不過，交通部提出的財務解決方案有個但書，就是富邦、長榮、東元、太電、大陸工程等五大原始發起股東，只能被減資，不能參加增資，否則會被外界認為政府協助高鐵是圖利原始股東。

五大股東認為，政府只要求高鐵股東要流血，卻不能參加輸血行動，又不明確說清楚幾年後他們的損失可以慢慢回收，甚至獲利，好讓他們各家公司可以向他們的股東交待。

何況，公司法有規定被減資的股東有優先認股權，交通部卻違法要他們不得認股，這是什麼道理？

另外，五大股東也埋怨他們向政府提出的除外情事、不可抗力和老殘票補貼問題，是導致高鐵營運陷入困境的重要原因，要與高鐵局進行協調，只要協調委員會認定這是影響高鐵營運的因素，交通部就可依合約給予台灣高鐵公司補償，看交通部可補償台灣高鐵多少，雙方再來談減增資的事，但高鐵局不是不肯協調，就是列入協調委員會後又繼續拖延，到現在都沒有結果。

民股強烈不滿交通部的作為，交通部官員對於台灣高鐵自己不好好處理財務問題，甚至連方案都沒能提出來，同樣極度不悅。高鐵局官員說，高鐵財務問題已經拖了好幾年，這幾年他們都不處理，到底在幹什麼？如果他們不滿意政府的規劃方案，那就趕快提出一套可行的解決方案啊。

高鐵官民股對立態勢已持續數年，今年8月雙方要談出一套彼此都可接受的財務改善方案，難度極高，更別說今年底要開始執行了，若雙方協調破局，高鐵果真瀕臨破產，其引爆的嚴重後果將無法預料。