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抗中保台立委一定被罷?陳柏惟罷免案的中國影子

自前高雄市長韓國瑜遭罷免後,台灣出現多場「報復性罷免」,23日台灣基進立委陳柏惟罷免案通過,使他成為台灣首位被罷免的立委;陳柏惟「抗中保台」立場鮮明,成為罷免案國民黨攻擊目標;政治學者觀察,近年選舉,兩岸議題成為決戰關鍵,再加上北京以各式手法介入選舉,台灣需戒慎恐懼。

被罷免的陳柏惟擅長主打「抗中保台」議題,罷免案後,國民黨主席朱立倫表示,不能讓一位傲慢的立委,憑藉抗中保台口號,卻未站在民意這一邊。民進黨中央表示,罷免期間最令人側目的是連中國官媒都對於罷免案指指點點,學者也指出網路上有以簡體字和中國內容農場文字製成的影片,對陳柏惟案進行評論。

中國因素左右為常態 台灣不容輕忽

這場台灣的民代罷免案,中國因素被議論紛紛,彰化師範大學公共事務與公民教育學系劉兆隆副教授27日接受央廣「兩岸ING」訪問認為,中國官方關注台灣選舉為其一貫立場,不算意外,因北京認為,國際戰略佈侷或許受美影響,無法全力開展,但兩岸事務上絕不能失分,至於,不失分的關鍵就在強勢回應台獨主張者,否則中國內部也會產生反彈壓力。

此外,國民黨在此次陳柏惟罷免案中,訴求拉下「抗中保台」政治人物,劉兆隆認為,兩岸話題將持續存在台灣選舉中,劉兆隆細數,1996至2000年始,台灣大選三個主要政見漸漸消失,第一個是政治改革、第二是族群、第三是兩岸;如今,改革議題隨著台灣多次政黨輪替被淡化,再者,族群議題漸漸消失,因為大家都是台灣人已成共識,最後,唯一能操作的只剩兩岸。

美國前國務卿萊斯(Condoleezza Rice)以9月台灣立法院爆發肢體衝突為例,懷疑是中國大陸遙控台灣內部親中勢力所為,劉兆隆深表認同,他認為,中國對台灣政治及經濟上的影響甚鉅,台灣難以逃避,應戒慎恐懼並嚴肅以對。

劉兆隆說,無論未來哪一個黨執政,必然得面對如何將台灣與中國大陸的關係定位妥適,過程中還得守住平等對等,不能被矮化,更不能夠接受特定選項,比如,一個中國,因此,無論哪個黨執政,皆需找到一個同時可為台灣內部與北京接受的兩岸關係論述方式,此為當權者責無旁貸的事。

為求政治穩定 罷免於西方民主國家罕見

中國勢力介入選舉,台灣民眾買單嗎?劉兆隆說,自陳柏惟罷免案票數分析,同意罷免票為7萬7千多張,反罷免的一方,也有7萬3千多票,以微差距沒能守住;他認為,在國民黨籍台中顏家勢力鞏固,陳柏惟反罷免票也開得漂亮,因此,即便受到外部勢力干擾,民眾也有自己的判斷,他對台灣選民及民主政治仍有信心。

去年陳柏惟立委選舉拿下高達11萬多票,如今卻被7萬多票罷免,再度引發罷免制度是否應修改的討論,即有民進黨立委拋出考慮提案修改《選罷法》,將投票率門檻提高。劉兆隆說,罷免雖屬民意的表達,但如同兩面刃,造成國家不安,多數西方民主國家無罷免制度,因為,政治運作中,行政部門若做不好,選民透過選票不予連任,真有違法情況可採彈劾;除美國外,多數西方國家都有解散國會制度,一旦國會被提前解散,任期自然縮短;即便縱然有罷免制度,也將門檻設計頗高,因民主制度中,選民投票算是「許」給彼此4年,也讓政治人物得以發揮。

劉兆隆指出,罷免是一種表達民意方式,但選民滿意或不滿意則為一個複雜問題,罷免權的行使可能融合個人主觀印象或受政治宣傳影響;且現實面,國會議員不可能每一件事都返回選區徵詢民眾的授權或是意思表示,因此,罷免能否代表該名政治人物不稱職?有待商榷。

詳細訪談內容,請收聽10月27日播出的「兩岸ING」節目

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